安徽省合肥市人民政府


合肥市企业临时工社会养老保险暂行办法
　
1992年6月2日　合肥市人民政府令第19号



第一章　总则





　　第一条　为了进一步建立和完善社会劳动保险制度，解除企业临时工的后顾之优，根据国务院《全民所有制企业临时工管理暂行规定》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》和省政府《安徽省全民所有制企业临时工管理实施细则》等行政法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡本市（含市辖县）行政区域内全民企业、集体企业（不含乡村办企业）、“三资”企业和私营企业从城镇招用的临时工，以及经市、县劳动行政主管部门批准，从农村招用户粮关系不变的农民合同制工人、轮换工、季节工、临时工等（以下统称临时工），均按本办法实行社会养老保险。


　　第三条　市、县劳动行政主管部门主管本行政区域内的企业临时工社会养老保险工作。劳动行政主管部门所属的社会劳动保险管理机构（以下简称社会劳动保险管理机构）具体办理企业临时工社会养老保险业务。
　　财政、税务、银行、企业主管部门应协助劳动行政主管部门做好临时工社会养老保险工作。

第二章　养老保险金的征集





　　第四条　企业从城镇招用的临时工，应凭就业证、鉴证后的劳动合同；企业从农村招用的临时工，应凭市、县劳动行政主管部门的介绍信或务工许可证，向企业所在地的社会劳动保险管理机构办理临时工社会养老保险手续，并按规定缴纳养老保险金。


　　第五条　全民企业和集体企业临时工养老保险金的征集标准，由企业按临时工月工资总额的18％缴纳，临时工个人按月基本工资3％缴纳。


　　第六条　“三资”企业聘用的中方临时工的养老保险金征集标准，按省财政厅、省劳动局财工宇（90）545号文件规定执行。
　　私营企业雇用的临时工养老保险金的征集标准，由企业按税务部门规定的计入成本（费用）的工资标准的18％缴纳，临时工个人按月实际所得工资3％缴纳。


　　第七条　企业缴纳的养老保险金，在税前提取，营业外列支。临时工个人缴纳的养老保险金，由单位在个人工资中代扣缴纳。


　　第八条　社会养老保险金由企业按月向社会劳动保险管理机构缴纳，必要时，社会劳动保险管理机构也可委托企业开户银行按月采取委托收款的办法征集，逾期不缴纳者，按日加收1‰的滞纳金。

第三章　社会养老保险待遇





　　第九条　企业临时工养老期间享受的养老保险项目包括：
　　（一）生活费；
　　（二）医疗补助费；
　　（三）死亡丧葬费。


　　第十条　城镇临时工达到国家规定的退休年龄，凭《养老保险手册》到社会劳动保险管理机构领取退休证，凭退休证领取养老生活费，享受养老保险待遇。


　　第十一条　城镇临时工退休后的生活费，由社会劳动保险管理机构，根据其参加养老保险年限长短，按月或一次性发给：
　　（一）累计参加养老保险满10年不满15年者，发给本人退休前一年的月平均基本工资的65％；满15年不满20年的发给70％；满20年以上的发给75％。
　　（二）累计参加养老保险不满10年的，按照实际缴纳养老保险金总额（含利息），一次性发给本人作为养老生活补助费。


　　第十二条　城镇临时工退休后的医疗费，由社会劳动保险管理机构按下列标准发给：
　　（一）按月领取养老生活费的，根据其参加养老保险年限长短，核定医疗费定额包干使用，每月随养老生活费一并发给。
　　（二）一次性领取养老生活补助费的，按其实际参加养老保险年限计算，每满一年发给一个月的基本工资，作为一次性的医疗补助费。


　　第十三条　按月领取养老生活费的城镇临时工死亡，由社会劳动保险管理机构，一次性发给其亲属丧葬费500元。


　　第十四条　企业从农村招用的临时工，合同期满后应辞退回农村，社会劳动保险管理机构按用工企业和个人缴纳的养老金总额（含利息），一次性发给本人或者转入临时工户口所在地的社会保险管理机构的社会养老保险基金项下，作为回乡生产生活补助费。


　　第十五条　临时工在合同期内因工和非因工死亡的，其用工单位缴纳的养老保险金一律不退，转到社会养老保险基金项下。个人所缴纳的养老保险金可以退给死者直系亲属。


　　第十六条　按月享受养老生活待遇的临时工，受到劳教或者刑事处分时，社会劳动保险管理机构从劳教决定或判刑之日起，停止发放养老生活费。解除劳教或刑满释放后其退休养老生活费继续发给。


　　第十七条　临时工在岗期间受劳教或刑事处分的，其单位和个人缴纳的社会养老保险金不予退回，转入社会养老保险基金项下。
　　解除劳教或刑满释放后仍被招用为临时工的，可将前后参加养老保险的年限累计计算，按规定享受社会养老保险待遇。


　　第十八条　临时工合同期满或辞退后，再次招用为临时工以及招用为全民合同制工人的，其参加养老保险年限可以合并计算。
　　对户口迁移外地的临时工，可将单位和个人缴纳的养老保险金一并转移到户口迁入地的社会劳动保险管理机构。

第四章　社会养老保险基金的管理





　　第十九条　社会养老保险基金系社会福利基金，视同工资基金，不计征税、费。由社会劳动保险管理机构在银行开设的社会养老保险基金专户存储，专款专用，任何单位和个人不得截留挪用。


　　第二十条　社会劳动保险管理机构存入银行的临时工社会养老保险金，按照城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息转入社会养老保险基金项下。


　　第二十一条　社会劳动保险管理机构应设立临时工社会养老保险卡片和《养老保险手册》，在就业期间由用工企业保存，待业期间由本人保管，再次就业时应交用工企业向社会保险管理机构办理缴纳养老保险金的手续。退休及结算养老生活费时，《养老保险手册》及卡片交社会劳动保险管理机构存档备查。


　　第二十二条　社会劳动保险管理机构所需的管理费用，比照《安徽省国营企业实行劳动合同制实施细则》第18条规定的标准和比例提取，所提取的管理费应按国家事业单位预算列支。


　　第二十三条　市、县财政部应加强对社会养老保险基金的管理，审计部门应定期进行审计与监督。

第五章　附则




　　第二十四条　凡1971年以后企业从城镇招用的临时工，在本办法施行前达到退休年龄的，可以办理退养手续。其退养生活费（含医疗费）标准：
　　工作年限不满10年的，一次性发给退养生活费，每满一年发给一个月退养前一年的月平均基本工资；满10年不满15年的，每月发给退养生活费45元；满15年不满20年的，每月发给退养生活费50元；满20年以上的每月发给退养生活费60元。退养生活费内企业自行支付，营业外列支。
　　在本办法施行前未达到退休年龄的城镇临时工，由企业按本办法办理社会养老保险。待达到退休年龄后，前后工龄累计计算，并接本条第二款享受退养生活费。
　　在本办法施行前，已按有关规定解除用工关系的临时工，不再重新办理社会养老保险。


　　第二十五条　国家机关、党政机关、事业单位、社会团体和驻肥部队招用的临时工的社会养老保险，可参照本办法执行。


　　第二十六条　市劳动局可依据本办法制定实施细则。


　　第二十七条　本办法由市劳动局负责解释。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。

湖南省湘潭市人民政府


湘潭市人民政府关于印发湘潭市城区“门前三包”责任制管理办法的通知


雨湖区、岳塘区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位：
《湘潭市城区“门前三包”责任制管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。


二○一○年十二月二十九日


湘潭市城区“门前三包”责任制管理办法


第一条 为加强城市管理，创建整洁、优美、文明的生活和工作环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》和《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《湖南省城市市政公用设施管理办法》、《湘潭市城市管理目标考核试行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城区“门前三包”，是指责任对象在其责任范围内实行“包公共环境卫生、包公共设施完整、包公共秩序良好”的“三包”责任，具体内容如下：
（一）公共环境卫生：坚持经常清扫责任范围内地面，做到不乱丢、乱倒垃圾、粪便、渣土、污水等不卫生行为，制止或举报他人影响公共环境卫生行为；
（二）公共设施完整：制止或举报损坏、偷盗公共设施（含公共绿地、园林绿化设施）行为；
（三）公共秩序良好：制止或举报乱堆放、乱张贴（主要指“牛皮癣”广告）、乱涂写、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌、乱摆设摊点、乱设广告等行为。
第三条 城区“门前三包”工作应当遵循统一领导、分级管理、多方参与和公众监督相结合的原则。
第四条 雨湖区和岳塘区人民政府、高新区管委会、九华示范区管委会、昭山示范区管委会为城区“门前三包”工作的责任主体，负责“门前三包”工作的组织部署；各街道办事处、社区居委会或有关乡镇人民政府为“门前三包”工作管理单位，负责“门前三包”工作的具体实施管理。
市城乡规划、工商、城管、公安、住房和城乡建设、环保、交通运输、民政、卫生、商务、房产、电业、通信等有关部门，按照各自的职责分工，协同做好“门前三包”责任制的相关工作。
市城市管理委员会办公室应建立检查考评制度，加强对“门前三包”工作的总体协调、督查、考核。
第五条 凡市城市规划区范围内临街（城市主次干道，包括广场、车站、码头内）的机关、团体、厂矿、企事业单位、私营业主、集贸市场、早市夜市摊点、建筑工地建设单位、居民区均为“门前三包”责任对象。
第六条 城区“门前三包”责任范围由雨湖区和岳塘区人民政府、高新区管委会、九华示范区管委会、昭山示范区管委会按照属地管理原则划分“门前三包”管理单位责任区，由管理单位分别与各责任对象签订“门前三包”责任书，并督促检查责任对象“门前三包”责任内容的执行情况。
设有专门管理机构的车站、码头、广场、商业特色街区等区域，由专门管理机构与管理范围内的责任对象签订“门前三包”责任书，并督促检查责任对象“门前三包”责任内容的执行情况。
第七条 责任对象“门前三包”的责任范围由所在地“门前三包”管理单位具体划定。
第八条 责任对象应当按签订的“门前三包”责任书做好“门前三包”工作，接受“门前三包”管理单位的监督、检查。
第九条 责任对象可采取指定专人或者委托专业单位等形式，落实“门前三包”工作任务。采取委托形式的，责任对象应与受委托方签订有偿服务合同，但“门前三包”的责任对象不变。
第十条 责任对象对责任范围内违反“门前三包”责任内容和标准要求的行为，应当劝阻制止，并及时报告有关部门依法处理。
第十一条 市城管办定期对全市城区“门前三包”责任制的落实到位情况进行考核评比，并将考核评比结果纳入市城市管理目标考核范畴，对落实“门前三包”工作不力的部门和单位，予以通报批评，并按有关规定追究责任；对成绩突出的部门和单位，予以表彰和奖励。
第十二条 各“门前三包”工作的责任主体，应当建立“门前三包”工作检查评比制度，加强对管理单位落实“门前三包”工作的检查和监督。
第十三条 市城市管理和行政执法部门应在主要街道、繁华地段和重点部位进行街面市容巡视，加强对“门前三包”责任制落实情况的日常检查。
第十四条 任何单位和个人都有维护和改善城市市容和环境卫生、爱护公共环境卫生设施的义务；对不履行“门前三包”责任的责任对象以及未履行管理职责的管理单位，任何单位和个人都可以向各级人民政府和有关部门举报。
第十五条 对“门前三包”工作落实不到位的责任对象，管理单位应责令其限期整改到位。违反治安管理、市容环卫管理、城市绿化管理的法律、法规，应当予以处罚的，由有权处罚的管理部门按照相关法律法规规定进行处罚。
对责任对象参与的评优评先活动，相关部门应当征求责任对象所在地“门前三包”管理单位的意见，对未按要求落实“门前三包”工作的责任对象，应当在评优评先中进行扣分直至取消评优评先资格。
第十六条 对拒不服从管理，阻碍城市管理执法人员执行公务或者侮辱、殴打“门前三包”工作人员的行为，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2011年1月 1 日起施行。