国家版权局


书籍稿酬暂行规定

1990年6月15日，国家版权局

第一条 为了保障著译者的正当权益，繁荣创作和学术研究，鼓励著译者和提高出版物的水平，特制订本规定。
第二条 著译一经出版或发表，应根据作品质量的高低，著译的难易，付给适当的稿酬。初版的书按照字数付给著译者基本稿酬，并且按照印数付给著译者印数稿酬；再版时不付基本稿酬，只付印数稿酬。
第三条 基本稿酬标准：
（1）著作稿：每千字10至30元。确有重要学术价值的科学著作，包括自然科学、社会科学及文艺理论的专著，必须从优付酬者，可以适当提高标准，但每千字不超过40元。
（2）翻译稿：每千字8至24元。特别难译而质量优秀的译稿，可以适当提高标准，但每千字不超过35元。
由外文译成中文，对原著作者不付稿酬；对翻译者，按上述标准付酬。
由中文译成外文，对翻译者按本条第（1）款规定的稿酬标准付酬。对原著作者按该著作翻译稿酬的20％至40％付酬。
由少数民族文字译成汉文，对原著作者按本条第（1）款规定的稿酬标准定级支付60％的稿酬。
对少数民族文字翻译者所付的稿酬，按本款规定的外文译成中文的标准，另加25％至30％付酬。
由汉文译成少数民族文字，对原著作者不付稿酬。
（3）古籍稿：古籍整理，古籍的今译、笺证、注释、集解，每千字9至18元。对特别繁难，质量又高的，可适当提高，但每千字不得超过30元。
古籍资料的辑录、汇编，每千字5至12元（不付印数稿酬）。
各种古籍索引，每千字5至10元（不付印数稿酬）。
断句、校正错讹，每千字4至8元（不付印数稿酬）。
标点加一般校勘，每千字5至10元；难度大的标点加繁重校勘，可适当提高，但每千字不超过15元（均不付印数稿酬）。
（4）词书稿：词书条目，照本条第（1）款标准，按版面折合的字数计算，另外增加15％至25％的基本稿酬，不付印数稿酬。
百科全书词条编撰，每千字24至30元，另增加20％至30％的基本稿酬，不付印数稿酬。
（5）根据他人著作改编和缩写的书稿，按本条第（1）款标准的40％至60％向改编者付酬。并按改编费的20％至40％向原作者付酬；按改编费的10％至20％向原出版者付酬。
（6）译文的校订费，每千字4至10元，不付印数稿酬。由译者请他人代为校订者，费用由译者自付；出版社请他人校订者，校订费由出版社支付。
（7）索引和图书资料辑录，每千字3至7元，不付印数稿酬。
（8）约请社外人员编选的书籍付编选费，按每万字20至30元付酬，不付印数稿酬。
约请社外人员编辑加工的书稿，付编辑加工费，按每万字20至30元付酬，不付印数稿酬。
（9）约请社外人员审查书稿，付审稿费。一般书籍的审稿费按每万字10至20元付酬；对于繁难的专著，可适当提高，但每万字不超过40元；不付印数稿酬。
第四条 印数稿酬
（一）一般书籍的印数稿酬，按基本稿酬总额的百分比支付：
（1）印数在一万册以内的，以一万册计算付基本稿酬的8％；
（2）印数超过一万册的，其超过部分以千册为计算单位（不足一千册的，按千册计算），每千册付基本稿酬的0．8％。
（二）对确有重要学术理论研究价值而印数较少的专著，印数在一万册以内的，以一万册计算，付基本稿酬的30％；印数超过一万册的，按本条第（一）款之（2）的规定支付。
（三）本条（一）、（二）两款规定的印数稿酬，每次重印均应累计过去的印数。不论初版还是重印，出版社均应在版本记录页上如实注明印数。
（四）学习用书、临时教材或由于其他客观原因而大量印行的著译，在第一次出版后两年内，印数在10万册以下者按本条第（一）款规定的标准付酬；超过10万册以上，视不同情况按本条第（一）款规定的30％至50％付酬。
第五条 曾在报刊上发表过的著译，辑成个人专集出版，付给著译者基本稿酬和印数稿酬。编选不同著译者的报刊文章合集出版，对著译者只付基本稿酬，不付印数稿酬。出版社约请多人分章撰写，内容相互有连贯性的专著，付基本稿酬和印数稿酬。出版社约请多人撰写，单篇独立（没有连贯性）的合集，只付基本稿酬，不付印数稿酬。
期刊转载其他报刊上已发表过的作品，按第三条第（1）款标准的20％至40％向原作者付酬，并按第三条第（1）款的10％至15％向首次发表该作品的报刊付酬。
第六条 出版社已接受出版的著译，属于非作者原因未能出书者，出版社应按该书稿基本稿酬的30％至50％付给作者著译费（书稿归作者所有）。出版社主动约稿，但因稿件质量不合格未能出书者，出版社视具体情况，酌付少量的约稿费。
第七条 解放前出版过的著译重印或校订重印，支付部分或全部基本稿酬（对已故作者著译的付酬办法见第八条）。解放后出版（或再版）的已付过基本稿酬的著译，再版以及辑成个人专集（包括全集、选集、文集等）或和他人著作合集出版，不再支付基本稿酬，只付印数稿酬。著译修订再版，视修订程度支付修订费。修订费按增补部分的实际情况付酬；修订后，质量有显著提高，可重新支付原基本稿酬的部分或全部，但其印数稿酬，仍应累计原来的印数。
第八条 对已故作者稿酬的继承问题，按以下规定办理：
（1）著译者死亡在30年以内者，出版其未曾发表过的遗作，付基本稿酬和印数稿酬；再版只付印数稿酬，不付基本稿酬。
（2）著译者死亡超过30年者，重印其作品不再付基本稿酬和印数稿酬。出版其首次发表的遗作，仍付基本稿酬和印数稿酬。
第九条 一部书稿分别出版不同字体的版本，或以几种装帧形式出版，或改变书名重印，或由一家出版社转移到另一家出版社出版，或编进另一书时，除对首次出版的版本付一次基本稿酬外，对另外的版本不付基本稿酬，但应累计印数，付印数稿酬。
出版社将一种书籍分地印造，或经地方出版社租型造货，其印数均应一并累计。印数稿酬由供型的出版社付给。
第十条 支付基本稿酬以千字为计算单位，不足千字的作千字算。诗词每10行作千字算（曲艺等韵文体行数计算从诗词）。旧体诗词稿酬可酌量提高。乐曲、歌词、画稿、地图等付酬办法，另定。
支付稿酬的字数按实有正文字数计算，即以排印的版面每行字数乘以全部实有的行数计算。一般文字的末尾排不足1行的和占行的题目按1行计算。标点排在行外的，字数加1／10计算。
出版社编辑部增加的例言、说明、注解、目录、索引或其他附件，书上排印的中缝、书眉、页码和翻译书籍中就原书复制的图表以及附录转载的文件资料，均不计稿酬；但翻译书籍的附录、图表内夹有译文的，译文部分计酬。
第十一条 封面和图表的设计，以及中外文对照表的编纂等，只付基本稿酬，不付印数稿酬，付酬标准另行拟定。
第十二条 出版者同著译者应签订约稿合同或出版合同，是否预付稿酬，由合同约定，但书籍出版后，应在一个月内付清全部稿酬，每次重印应在出版后一个月内结付印数稿酬。
第十三条 书籍出版后，出版社应送给著译者样书，一般性的书籍可送10至20本，情况特殊的可以酌增酌减。对著译者购书应予以优待，在100本以内者，可以按批发折扣售给。情况特殊者，在售书数量上可酌增酌减。
第十四条 台湾、香港、澳门同胞的著译，按本规定以人民币支付稿酬。外国人（包括中国血统的外籍人）的著译（国外未曾出版过），在我国首次出版者（不含翻译或重印），稿酬参照本规定执行。
第十五条 各出版社可根据本规定，视具体情况制定本社的稿酬实行办法，报上级主管部门批准后送有关出版行政机关和国家版权局备案。各级出版行政机关和出版社的有关领导部门要加强对稿酬的管理，监督执行。出版社不得任意提高或压低稿酬标准，如有违反者，版权行政机关要予以纠正。各出版社应实行责任编辑、编辑室主任和总编辑三级审查确定稿酬的制度。
第十六条 本暂行规定的付酬标准，报纸、期刊可参照执行，但不付印数稿酬。
第十七条 本暂行规定自1990年7月1日起实行，计酬界限以版本记录页上的出版日期为准。初版的书籍以本暂行规定的稿酬标准支付基本稿酬和印数稿酬；再版书的印数稿酬，根据本暂行规定的基本稿酬数额，按第四条的规定付酬。
第十八条 本规定的解释权属于国家版权局。


农业部


农业部关于印发《关于加强种畜禽生产经营管理的意见》的通知

农牧发[2010]2号



各省（自治区、直辖市）及计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

为进一步规范种畜禽生产经营市场秩序，推进种畜禽产业持续健康发展，维护广大养殖场户的合法权益，我部制定了《关于加强种畜禽生产经营管理的指导意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》印发给你们，请结合各地实际认真贯彻执行。


附件：关于加强种畜禽生产经营管理的指导意见


二〇一〇年二月十日

附件：

关于加强种畜禽生产经营管理的意见

种畜禽是畜牧业发展的重要物质基础。推进种畜禽产业持续健康发展，对于加快建设现代畜牧业、保障畜产品有效供给和促进农民增收具有十分重要的意义。近年来，我国种畜禽产业蓬勃发展，法律法规不断完善，政策支持力度不断加大，良种繁育体系进一步完善，良种供种能力显著增强，为现代畜牧业发展奠定了坚实的基础。但是，当前我国种畜禽生产经营管理现状与新时期现代畜牧业发展的需要相比，仍有不少差距，种畜禽场量多、面广，与之相配套的监管机制还不健全，个别地区配套法规不健全，执法力量薄弱、缺乏有效执法手段，种畜禽生产经营秩序不规范，假劣种畜禽坑农害农事件时有发生。加强种畜禽生产经营管理，对于规范市场经营秩序，维护生产者和经营者的合法权益，提高种畜禽质量安全水平十分必要，非常迫切。因此，必须采取切实有效措施，强化监管手段，加快种畜禽产业由鼓励发展向规范发展的转变，全面推进种畜禽产业平稳健康发展。

加强种畜禽生产经营管理的指导思想是：全面贯彻科学发展观，认真落实畜牧法，按照合理布局、强化投入、依法监管、规范发展的总体思路，建立健全良种繁育、良种推广和质量监测体系，切实规范种畜禽市场经营行为，提高种畜禽质量安全水平，维护生产者、经营者和使用者的合法权益，为现代畜牧业发展提供种源保障。

一、强化种畜禽生产的规划布局

各地要根据现代畜牧业发展的实际需求，结合区域优势、资源条件和产业基础，科学规划本区域今后一个时期畜禽良繁体系建设重点，既要满足地区发展的实际需要，又要防止重复建设造成资源的浪费。为加快生猪、奶牛品种改良进程，农业部已发布实施了生猪、奶牛遗传改良计划，各地要按照要求细化改良方案，组织实施好本区域生猪、奶牛遗传改良工作，有条件的地区要抓紧制定其他畜种的改良计划。各级畜牧技术推广部门要根据畜牧法的规定，组织开展种畜优良个体登记工作，制定细化登记方案，建立健全优良种畜登记数据库管理平台，向社会推荐优良种畜。

二、规范种畜禽生产经营许可

《家畜遗传材料生产许可办法》（农业部2010年第5号令）已经发布，将于2010年3月1日起施行。各地要抓紧做好宣传贯彻工作，省级畜牧兽医主管部门要按照规定做好申报材料的审核工作，县级畜牧兽医主管部门要组织好家畜遗传材料生产经营活动的监督检查。各地要按照畜牧法的规定，抓紧制定或修订种畜禽生产经营许可证审核发放办法。制定出台种畜禽场建设标准，适当提高准入门槛。要规范种畜禽生产经营许可证发放，不同级别层次的种畜禽场严格区别生产经营范围，种禽场按不同代次分曾祖代场（含原种场）、祖代场和父母代场；种畜场分原种场、一级扩繁场和二级扩繁场，种畜场属于配套系范畴的，可参照种禽场发放。生产经营许可证所列种畜禽，应与即将出版的《中国畜禽遗传资源志》中的品种名称相一致。农业部已建立种畜禽场生产经营许可证网络管理平台，各地要协助做好种畜禽场数据信息报送工作，加快完善全国种畜禽生产信息数据库。

三、加大种畜禽市场监管力度

种畜禽执法是畜牧法执法工作的关键环节。各级畜牧兽医主管部门要按照《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》要求，开展基层畜牧兽医综合执法，健全执法机构，完善执法队伍，保障执法经费，配备执法装备，强化执法培训，提高种畜禽执法能力。今年，我部已经启动种畜禽质量安全监测计划，有条件的地区也要组织开展种畜禽质量安全监测工作；种畜禽质量监测中心要加强自身能力建设，提高对假冒伪劣种畜禽的鉴别能力，为种畜禽执法提供技术支撑。加大种畜禽执法检查力度，建立种畜禽执法互查互促机制。我部将定期、不定期组织开展种畜禽生产经营专项执法检查，各地要经常性开展自查自纠，加大对伪造种畜禽生产经营许可证、无证经营、超范围经营、违法广告宣传、销售假劣种畜禽等违法行为的查处力度，同时要严防各类“炒种”现象的发生，避免给行业发展造成冲击，给养殖场户造成不必要的损失。各地要加强培育新品种、配套系的中间试验管理，未经国家畜禽遗传资源委员会审定通过的新品种、配套系不得推广。各地要实行种畜禽场常态化监管，注重对种畜禽场资质的复检，加强对种畜禽场销售种畜禽出具的种畜禽合格证明、检疫合格证明和家畜系谱“三证”的查验。行业协会要倡导种畜禽行业自律，坚持依法经营，共同维护健康有序的种畜禽市场秩序。

四、稳步推进种畜禽生产性能测定

生产性能测定是种畜禽选育的基础，是提升种畜禽质量的重要手段。鼓励和支持种畜禽场根据选育计划的要求，制定生产性能测定方案，系统地测定与记录种畜禽生产性能指标，确保测定数据的准确性和完整性。省级以上畜牧兽医主管部门要逐步将生产性能测定结果作为种畜原种场和种禽祖代（曾祖代）场生产经营许可证核发的重要参照依据，中央和地方扶持种畜禽场发展的政策或资金要向生产性能测定工作开展较好的种畜禽场倾斜。国家或省级生产性能测定中心要发挥集中测定的优势，根据国家或地区畜禽遗传改良方案的要求，有计划地开展集中测定，确保测定结果的准确性、公正性和科学性。各地要积极引导奶牛养殖场（区）参与奶牛生产性能测定，强化数据分析，为种公牛后裔测定提供评估依据，同时根据测定结果指导养殖场（区）改善饲养管理，做好选种选配，提高奶牛生产水平。种猪生产性能测定中心应围绕全国生猪遗传改良计划的实施，积极推动场间遗传联系的建立。2012年起没有后裔测定成绩的奶用种公牛，以及2015年起没有性能测定成绩的种公猪、肉用种公牛、种公羊不得参加畜牧良种补贴项目。

五、加强种畜禽进出口审批

引进种畜禽有助于提高我国畜禽生产水平，丰富育种素材、加快育种进程，提升优良种畜禽的市场竞争力。但是，种畜禽引进应与畜牧业发展实际需要相适应，既要保证种畜禽质量，又要避免盲目引进。种畜禽进口坚持“谁饲养，谁申请”的原则。省级畜牧兽医行政主管部门每年12月10日前应向农业部畜牧业司申报下一年种畜禽进口计划，申报数量应与本省区种畜禽场实际生产能力相适应。省级畜牧兽医主管部门要认真审查申请进口种畜禽企业的资质，对相关申报材料的完整性和填报数据的准确性严格把关，跟踪评价引进种畜禽的生产性能，防止低水平重复引进种畜禽。各地要严格按照《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》的规定，加强地方畜禽遗传资源监管和出口审核，逐步完善畜禽遗传保护名录，防止资源流失；要密切关注本区域内畜禽遗传资源合作研究利用的情况，严格开展年度审核，并及时将审核意见报送农业部畜牧业司。

六、加强种畜禽场疫病净化工作

动物疫病是影响我国现代畜牧业发展的重要制约因素之一。种畜禽疫病净化工作是动物防疫的重要基础性工作，对全国重大动物疫情防控和公共卫生安全具有十分重要的意义。各地要从本地区实际出发，认真研究提出本地区种畜禽疫病净化工作方案。各级畜牧兽医行政主管部门要按照国家种畜禽健康标准和国家动物疫情监测计划要求，抓紧制定本省区种畜禽场监测计划，加强对种畜禽场猪瘟、禽白血病等主要动物疫病的监测。种畜禽场要结合本地情况，着手开展主要动物疫病净化工作，从生产源头提高畜禽生产健康安全水平。

七、加快畜禽品种改良步伐

畜牧良种补贴政策是加快畜禽品种改良的重要抓手。各级畜牧兽医主管部门要强化监督管理，进一步完善项目实施方案和资金管理办法，建立健全畜禽良种推广网络体系，加快普及人工授精配种技术，确保广大养殖场户受益。要继续组织开展家畜繁殖员、家禽繁殖员等的培训与职业技能鉴定，提高专业技术人员的生产操作技能。各级畜牧技术推广部门和国家产业技术体系要充分发挥技术支撑作用，协助种畜禽场和企业制定实施畜禽品种改良方案，积极推进产学研相结合的畜禽品种改良机制。种畜禽场要强化售后服务工作，加强对畜禽养殖场（小区）和散养农户在畜禽品种改良方面的技术支持和服务，帮助解决生产中遇到的技术难题。

八、加大对种畜禽场建设的扶持力度

种畜禽场是种畜禽供应的主体，稳定种畜禽生产是畜牧业持续平稳发展的基础。各地畜牧兽医主管部门要积极争取地方人民政府对畜禽良种繁育体系建设的投入。支持企业、院校、科研机构和推广单位开展畜禽联合育种，鼓励和扶持畜禽新品种、配套系的培育，加快培育一批生产性能优越、具备一定市场竞争力和生命力的畜禽新品种、配套系，逐步改变主要畜禽良种依赖国外进口的局面。要认真落实畜牧法和《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖用地政策的通知》精神，有规划的保障种畜禽场用地。加大对种畜禽生产的投入力度，重点加强区域内良种供应辐射力强的原种场、祖代场、种公牛站和种公猪站等建设，增强种畜禽场育种水平和供种能力。加大畜禽遗传资源保护与开发支持力度，重点加强列入国家畜禽遗传资源保护名录的品种和国家级畜禽遗传资源保护场、保护区以及基因库建设。通过政策扶持引导，进一步做大做强我国种畜禽产业，不断提升优良种畜禽国产化水平，为现代畜牧业持续健康发展奠定坚实的种源基础。