深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》的通知
广东省深圳市交通局 深圳市财政局
深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》的通知
文号：深交规〔2008〕9号
各有关单位：
为配套深圳市道路集装箱运输行业财政资助的使用，根据《深圳市道路集装箱运输行业财政资助管理暂行办法》（深交规〔2008〕8号）的有关规定，我们制定了《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》，现予印发施行。
深圳市交通局 深圳市财政局
二〇〇八年十二月十六日
深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法
第一章 总 则
第一条 为配套深圳市道路集装箱运输行业财政资助的使用，根据《深圳市道路集装箱运输行业财政资助管理暂行办法》（深交规〔2008〕8号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市重点道路集装箱运输企业的认定及相关管理工作。
依照本办法评审认定的重点道路集装箱运输企业资格只用于申办本市道路集装箱运输行业财政资助的相关事宜。
第三条 本市重点道路集装箱运输企业的认定及相关管理工作由市交通行政主管部门（以下简称市交通部门）负责。
第四条 重点道路集装箱运输企业认定应当坚持"公开、公平、公正"的原则，实行企业申报、专家评审、社会公示、资金资助、动态评估等制度。
第二章 认定范围及标准
第五条 重点道路集装箱运输企业的认定范围是：在我市注册的、以自有集装箱专用运输车辆为主、专业从事道路集装箱运输服务的运输企业。
第六条 重点道路集装箱运输企业应当具备以下条件：
（一）从事2年以上道路集装箱运输业务；
（二）注册资本1000万元（含1000万元）以上；
（三）总资产1000万元（含1000万元）以上；
（四）在本市注册的道路集装箱运输牵引车总数不少于50辆（含50辆），半挂车总数不少于50辆（含50辆）；
（五）部门经理及以上管理人员中具有本科以上学历的占20%（含20%）以上，且具有大专以上学历或者获得中级技术资格的人员占职工总数（不含司机）的30%以上（含30%）；
（六）申请之日前2年的道路集装箱运输业务经营年收入连续超过1500万元；
（七）近2年每年在本市缴纳的营业税额不低于50万元（含50万元）；
（八）自有或者协议租赁期限在1年以上的停车场面积不少于3000平方米（含3000平方米）。
第七条 申请认定为重点道路集装箱运输企业的，除具备本办法第六条规定的条件外，还应当符合以下标准：
（一）具有高度社会责任感，积极配合政府部门完成国防、应急、政策性运输以及节能环保等任务；
（二）在行业内具有一定的公认度，能严格遵守行业公约和公平竞争秩序，切实履行行业自律，维护行业稳定；
（三）主要生产设施与设备具有一定先进性，须有自行开发或者引进的涵盖仓储、配送等方面的运输管理信息系统或者平台，能与主要客户、行业实现电子数据交换，信息共享；积极推动信息互联互通、行业信息标准化；
（四）申请之日前2年的道路货运行业"四率"（遵章守规率、安全生产率、车况合标率、服务满意率）量化考核不能为"黄卡"或者"红卡"、质量信誉考核不能为A或者B；
（五）具有先进的管理理念、发展战略及实施方案；
（六）具有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、员工培训制度，具有有效的交通事故防范与应急处理机制；
（七）申请之日前2年未发生一次死亡3人及以上重特大交通责任事故；
（八）企业具有明确的经营权与产权制度，严格按照《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规处理劳资关系。
第八条 有下列情形之一的，市交通部门不予受理申请：
（一）近2年内有走私、逃避银行债务、偷税、恶意欠薪等违法行为的申请单位；
（二）存在本办法第十六条规定情形的申请单位；
（三）法律、法规、规章规定的其他情况。
第三章 认定安排及程序
第九条 市交通部门应当公布年度重点道路集装箱运输企业认定时间及安排。重点道路集装箱运输企业的认定工作原则上每年进行1次。
第十条 重点道路集装箱运输企业的认定实行自愿申请的原则，申请单位在规定时间内领取深圳市认定重点道路集装箱运输企业申请表（以下简称申请表），并提交以下材料：
（一）申请表；
（二）相关证照，包括企业营业执照、税务登记证、从事道路集装箱运输业务相关许可证照、企业分支机构或者控股企业注册、营业证照；
（三）企业简介和主要业务介绍；
（四）经营模式、管理理念介绍，包括产权制度和经营权制度；
（五）管理制度，包括客服管理制度、营运管理制度、质量管理制度、员工管理制度、安全生产管理制度等；
（六）履行社会责任的情况以及配合政府相关部门在国防、应急、保障性运输和节能环保等方面工作的情况；
（七）履行行业公约、行业自律及维护行业稳定与公平竞争秩序的情况说明；
（八）获奖证书等荣誉证明（有则提供）；
（九）主要生产设施、设备、运输管理信息系统或者平台介绍；
（十）相关人员学历、技术资格证明；
（十一）牵引车、半挂车一览表；
（十二）停车场地产权或者租赁证明；
（十三）"四率"量化和质量信誉考核证书；
（十四）安全生产事故月报表；
（十五）近2年每年在本市缴纳的纳税、缴费证明；
（十六）注册会计师事务所审计的本企业上2个年度财务审计报告；
（十七）认定工作需要的其他材料。
以上各项材料交复印件，验原件。
第十一条 市交通部门收到申报材料后，应当就申报企业诚信情况向税务、工商、银行、法院等有关部门征求意见。
第十二条 市交通部门可以自行组织或者委托中介机构对企业申报材料进行复核，对基本符合条件的，应当组织现场考察并形成考察建议。
第十三条 市交通部门组织专家对企业申报进行评审。评审专家主要由市交通部门设立的道路集装箱运输行业财政资助资金评审专家库中的专家组成。
专家评审时，应当按照本办法规定的条件和标准，结合考察建议进行评审，形成专家咨询意见。
评审过程中需要相关申报企业出席会议时，相关企业应当出席并接受咨询。
第十四条 市交通部门应当根据专家评审意见决定拟认定的企业名单，并在有关媒体上公示，公示期为5个工作日。
第十五条 公示期届满无举报投诉或者举报投诉经查证不属实的，市交通部门审定后向通过认定的重点道路集装箱运输企业颁发重点道路集装箱运输企业认定证书。
第四章 监督管理
第十六条 申报企业有虚假申报行为的，一经查实取消其申报资格；已认定为重点道路集装箱运输企业的，取消其重点道路集装箱运输企业资格；评审机构3年内不受理其认定申请。
第十七条 重点道路集装箱运输企业认定证书的有效期为2年。
市交通部门每年对重点道路集装箱运输企业进行1次年度考核，建立动态考核档案。年度考核工作与"四率"量化和质量信誉考核工作挂钩，被挂"红卡"和质量信誉考核为B的，视为年度考核不合格，取消其重点道路集装箱运输企业资格。
第十八条 重点道路集装箱运输企业认定证书有效期满后，相关企业可按本办法的规定重新申请认定。
第十九条 市交通部门的工作人员、受委托的中介机构及其工作人员、评审专家在认定过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或者与申报企业串通作弊等行为的，由相关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十条 重点道路集装箱运输企业发生影响社会稳定停驶事件的，取消其重点道路集装箱运输企业资格。
第五章 附 则
第二十一条 本办法涉及的有关申报表格、评分细则和年度考核办法由市交通部门会同市财政主管部门另行制定。
第二十二条 本办法由市交通部门和市财政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起试行，至2010年12月31日止。
印发《广州市企业股票、债券管理试行办法》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市企业股票、债券管理试行办法》的通知
广州市人民政府
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市企业股票、债券管理试行办法》印发给你们，请试行。在试行中遇到的问题，望及时向中国人民银行广州分行反映。
第一章 总 则
第一条 为加速我市社会主义经济建设，发展商品经济，正确运用股票、债券方式筹集社会资金，加快资金的合理流动，保障股票、债券持有人的合法权益，特制定本试行办法。
第二条 本市企业向社会筹集资金，均须按照本试行办法的规定，采用股票、债券的方式。
第二章 股 票
第三条 股票是投入股份企业资本金的凭证。股票持有人为企业股东。股东依照企业章程行使权利、履行义务。
第四条 凡未取行法人资格的企业，股份企业不得发行股票。
第五条 新建股份企业发起人认购的股份不得少于该企业全部股份的百分之三十。
全民所有制企业发行股票的总额，不得超过本企业自有资产净值的百分之三十。
第六条 股票应当记名，不能退股，可以转让和继承、捐赠，也可以作为抵押品。
第七条 股份企业可以在下列两种方式中选择一种，计发股息、红利：
（一）股票不计息，依据盈利情况分红。企业在保证依法纳税、提足各种专项基金，另提分红基金，按照股份比例分配。当年分红金额最高不得超过股金的百分之十五。
（二）依约定利率付息。企业按年从成本中支付股息，并视盈亏情况决定是否分红。集体股的股息率不得高于银行公布的单位存款一年定期利率；个人股 的股息率不得高于银行公布的居民储蓄存款一年定期利率；每年股息和红利的总额最高不得超过股金的百分之十二。
第八条 股份企业停止经营或者倒闭时，在支付职工工资和生活费、纳税、偿还贷款、清偿债务后，其余资产按照股份比例对股东进行清偿。
第三章 债 券
第九条 债券是债权证书，债券持有人有权按期取得利息、收回本金。
第十条 凡具有法人资格的全民所有制企业、多种经济形式联合企业，都可以发行债券。城乡集体所有制企业若信誉好，确有偿付本息的资金来源并有充分担保的，也可发行少量债券。
第十一条 企业发行债券的总额，不得超过本企业自有资产净值。
第十二条 债券可以转让、继承、捐赠，也可以作为抵押品。
第十三条 企业按期付给债券持有人的利息，其利率最高不得高于银行相同期限居民定期储蓄存款利率的百分之二十。
第十四条 企业可以发行以煤、电、原材料或者房屋等实物作为等价清偿债券。
第十五条 企业可以发行内部债券。内部债券可以转让，但仅适用于本企业职工。内部债券持有人调离本企业，可以提前偿还债券本息。内部债券的其他事项，适用本办法有关规定。
第四章 股票、债券的管理
第十六条 中国人民银行广州分行（以下简称市人民银行）是本市金融管理机关，负责企业股票、债券发行的审批和管理工作。凡企业向内部职工发行股票、债券，市属企业金额在十万元以下（含十万元），县属企业金额在五万元以下（含五万元），由企业发行，报市或县人民银行备
案。超过此金额的或向社会公开发行的，一律要报经市人民银行批准。
第十七条 本市企业股票、债券发行限额的年度计划，由市人民银行编制，报经上级银行批准后执行。
第十八条 市人民银行及其分支机构，对发行股票、债券的企业的资金运用情况，有权进行检查、监督。
第十九条 企业发行股票、债券违反第十六条规定的，银行有权加以制止，并责令其退还所筹得的资金。抗拒执行的，市人民银行有权通知开户银行给予信贷制裁。
第五章 股票、债券的发行和购买
第二十条 本市企业发行股票、债券，应当按照下列规定向市人发银行提出申请，并提交如下证明文件：
（一）企业主管部门审查同意的证明文件；
（二）交验工商行政管理部门颁发的营业执照或者同意企业开办的证明文件；金融机构应当交验市人民银行颁发的经营金融业务许可证；非股份企业发行股票，要交验做好股份企业的登记注册证明；
（三）提交发行股票、债券章程、办法，其中应当包括投资项目、效益预测、现有资产、集资金额、发行范围、收益分配等；
（四）提供本企业上年度和上季度的财务报表；
（五）新建股份企业交验发起人认购股份的验交证明文件；
（六）发行用途属于固定资产投资的，交验法定审批机关准予列入固定资产计划的证明文件。
第二十一条 发行股票、债券，一律自愿认购，禁止任何单位、任何个人强行摊派。
第二十二条 企业购买股票、债券，只能使用按照国家规定属于企业有权自行支配的资金，不得动用国拨流动资金和银行信贷资金。
事业单位购买股票、债券，只能使用本单位结余资金和规定可以自行支配的预算外资金。
第二十三条 除经市人民银行批准的金融机构外，不得通过发行股票、债券经营银行信贷业务。
第二十四条 党政机关、人民团体及其所属在职干部和现役军人不得购买股票。
第二十五条 企业经批准向社会发行股票、债券，可以委托专业银行或者其他金融机构代理发行。
代理发行单位应按本《试行办法》第二十二条的规定，对企业、事业单位购买股票、债券的资金来源进行审查。
代理发行单位对发行股票、债券的企业经营状况，不负连带责任。
第二十六条 经市人民银行批准的市专业银行和其他金融机构可以经办股票、债券的转让业务。
第六章 附 则
第二十七条 本试行办法不适用于政府发行债券和企业在国外发行债券，也不适用于境内的中外合资、合作经营企业和外国独资企业发行股票、债券。
第二十八条 本试行办法由市人民银行负责解释，本试行办法自一九八五年十一月十九日起试行。
1985年11月19日