国家发展和改革委员会 建设部 铁道部 交通部


关于做好2005年冬季电力生产和北方城镇居民采暖用煤供应工作的通知

发改运行[2005]1933号


各省（区、市）经委（经贸委、工业办），河北、河南、安徽、海南省发展改革委（厅）、各省（区、市）建设厅（市政管委）、煤炭管理部门，各铁路局、港航企业，中国煤炭工业协会，神华集团、中煤能源集团公司、国家电网公司、南方电网公司、有关发电集团公司：
今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央关于加强和改善宏观调控的一系列部署，国民经济继续保持平稳较快增长，煤炭供应紧张状况明显缓解，电力迎峰度夏平稳渡过。下一步煤炭供应协调的重点，将转向保障冬季电力生产和北方城镇居民采暖用煤。为及早做好冬季煤炭稳定供应工作，现就有关事项通知如下：
一、各省（区、市）经济运行、煤炭管理部门，交通运输、电力燃料、城镇供热部门及有关单位，要从构建和谐社会的高度，充分认识做好冬季电力生产和居民采暖用煤的重要性，切实加强组织领导，明确相关责任，完善应急机制，落实各项措施。各地特别是北方地区，更要高度重视发电供热工作，注重研究今年冬季煤炭供需的新情况，及早发现问题，采取针对性措施，确保越冬储煤工作的顺利进行。
二、各重点产煤省（区、市）煤炭管理部门及煤炭工业协会，要认真贯彻《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，加大联合执法力度，打击违法生产行为，确保煤矿安全生产。在此基础上，督促引导符合安全生产条件的煤炭企业，根据市场需求组织生产，重点安排好电煤和居民采暖用煤的生产、外运计划，做到优先请车、装车；同时进一步强化煤炭企业诚实守信意识，努力提高产品质量和合同兑现率。
三、各省（区、市）经济运行部门，电力燃料、城镇供热部门及有关单位，要督促所属供电、集中供热的电厂和供热企业，抓住当前有利时机，主动与煤矿协商落实所需资源，同时加强与铁路、港航企业的配合，尤其是春节运力紧张的地区、存煤偏少电厂、北方供热企业，更要未雨绸缪，采取措施，提前解决好冬储煤采购资金等有关问题，努力做到扩大储煤场地，多接车、多接船、多存煤。
四、铁路、交通运输部门和企业，要妥善处理好煤炭与其它物资运输的关系，加强与供需双方的沟通。根据冬季电煤和城镇居民采暖用煤的特点和需求，组织好运输计划的衔接，加强调度。对重点电厂和城镇居民采暖用煤，做到优先安排、优先配车（船）、优先装车（船）、优先放行、优先卸车（船）。及时协调解决运输中出现的各类问题。
五、各地方、各有关部门和单位，要认真贯彻开源与节约并举，把节约放在首位的方针。在电力生产和城镇供热用煤消耗中，要依靠科技进步和创新，大力推广先进、实用的节煤设备、工艺和技术，积极推进合理用煤、节约用煤和有效用煤。对冬季电力生产和城镇供热用煤工作中出现的问题，要早发现、早处理。如遇到协调未果的重大问题，按正常程序尽快向国家发展改革委及有关部门报告。



国家发展改革委

建 设 部

铁 道 部

交 通 部
二○○五年十月九日

中国政府 新西兰政府


中华人民共和国政府和新西兰政府贸易协定


（签订日期１９７３年１０月１９日 生效日期１９７３年１０月１９日）
　　中华人民共和国政府和新西兰政府（以下简称缔约方），为在平等互利的基础上促进两国经济贸易关系的进一步发展，增进两国人民间的相互了解和友谊，达成协议如下：

　　第一条　缔约各方应遵照各该国现行有效的法律和规章，对自另一缔约方领土输入或向另一缔约方领土输出的商品，特别是对本协定甲、乙两附表所列的商品尽可能给予便利。
　　本条不应被视为两国间商品的交换仅限于本协定甲、乙两附表所列的商品。本协定的附表经双方同意可通过缔约双方换函随时加以修改。

　　第二条　缔约双方同意可由两国有关贸易机构和企业就签订商品长期协议问题进行探讨，并根据双方需要和可能签订此类协议。

　　第三条　两国间商品和技术服务的交换，应根据各该国现行有效的法律和规章，按国际市场合理价格办理，并根据合同和协议由中华人民共和国国营进出口公司和在新西兰经营贸易的公司、机构和个人（包括此类公司、机构和个人的代理）进行。

　　第四条　缔约双方在颁发进、出口许可证，批给外汇额度，征收进口货物或与进口货物有关的关税、国内税或其他费用，以及在海关及其他有关的手续、规章、程序方面相互给予最惠国待遇。

　　第五条　本协定第四条的规定不适用于：
　　（一）缔约任何一方由于该国参加某一关税联盟或自由贸易区或其他关于特惠贸易的安排所已经给予或将给予的特惠、优惠和便利；以及缔约任何一方为履行国际间商品协定所规定的义务而可能采取的措施；
　　（二）缔约任何一方在边境贸易方面已经给予或将给予毗邻国家的特惠、优惠和便利；
　　（三）缔约任何一方为保护国家安全，人、畜和植物的生命或健康所采取的措施。

　　第六条　缔约双方同意两国贸易的一切支付，应按照各该国现行有效的外汇管制办法以双方同意的可自由兑换的货币办理。

　　第七条　缔约各方应按照各该国现行有效的法律和规章，促进两国贸易代表、小组和代表团的往来，鼓励两国间工业、技术的商业性交流，并对另一方的机构在本国举办贸易展览会或其他促进贸易的活动按通常惯例提供便利。

　　第八条　为了本协定的顺利执行，缔约双方应指定各自的代表组成联合贸易委员会。
　　除双方另有商议外，该委员会每年会晤一次，轮流在北京和惠灵顿举行。必要时，可由缔约双方协商举行特别会议，就双方感兴趣的问题进行讨论。
　　该委员会的任务是：检查本协定的执行情况，探讨扩大互利贸易的措施，增进两国间贸易及有关商业政策的了解，并对两国贸易发展中可能出现的问题寻求解决办法。

　　第九条　本协定的规定对科克群岛、尼乌埃和托克老群岛无效，直至新西兰政府通知中华人民共和国政府本协定适用这些领土之日起期满一个月为止。

　　第十条　本协定自签字之日起生效，有效期三年。在本协定期满六个月前如缔约任何一方未以书面通知另一方有意终止本协定时，则本协定继续有效，直至缔约一方收到另一方有意终止本协定的通知六个月后为止。终止通知将通过外交途径递交。

　　第十一条　本协定一旦终止，应根据本协定的有关规定完成因执行本协定而产生的全部未完成的义务。
　　本协定由各自政府正式授权的签字人签署。
　　本协定于一九七三年十月九日在北京签订，正本共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　新西兰政府代表
　　　　　　　白　相　国　　　　　　　　　沃　尔　丁
　　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）