江西省新余市人民政府办公室


新余市人民政府办公室关于转发市人口计生委市财政局新余市社会抚养费征收管理办法（试行）的通知
余府办发〔2008〕48号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：



市人口计生委、市财政局制定的《新余市社会抚养费征收管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



各级各部门要坚决落实“一票否决”制度，把人口计生工作融入经济社会发展大局，采取切实措施做好人口计生工作，规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。







二○○八年十月九日





新余市社会抚养费征收管理办法（试行）



市人口计生委 市财政局







第一条 为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、《江西省人口和计划生育条例》和《江西省社会抚养费征收管理办法》等法律、法规的规定，结合本市工作实际，制定本办法。



第二条 公民享有依法生育权利，同时应当依法履行计划生育义务，其生育行为应该符合《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》的规定。



第三条 社会抚养费必须坚持依法征收，严格遵守执法程序和执法纪律，征收机关应当向当事人出具省财政部门统一印制的《江西省社会抚养费专用票据》，由县（区）人口计生局统一购买、统一管理、统一结算，担负监督管理责任。征收机关应当建立社会抚养费征缴台账。



第四条 建立市、县（区）、乡（镇）三级社会抚养费征收管理制度。市人口和计划生育行政部门主管、指导全市社会抚养费的征收管理工作，县（区）人口和计划生育行政部门负责本行政区域内社会抚养费的具体征收管理工作，乡（镇）人民政府或街道办事处受县（区）人口和计划生育行政部门委托组织征收本行政区域内社会抚养费。



第五条 社会抚养费的征收管理必须严格遵循“收支两条线”的原则，征收机关征收的社会抚养费及滞纳金应按规定及时全额上缴财政专户，纳入地方财政预算管理；任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用、贪污和私分。



第六条 受委托征收社会抚养费的乡（镇）必须建立社会抚养费征缴汇总台账和分户台账，每月向县（区）人口计生局和财政局上报《社会抚养费收缴情况汇总表》；县(区)人口计生局每季度与同级财政部门核对上缴金额，并向市人口计生委和市财政局上报《社会抚养费收缴情况汇总表》。



第七条 社会抚养费必须用于人口计划生育事业：



㈠实行社会抚养费县（区）、乡（镇）两级统筹，建立人口计划生育利益导向储备金制度；县（区）、乡（镇）对征收上缴的社会抚养费按3∶7的比例进行列支安排，其中县（区）列支部分100%和乡（镇）列支部分的40%，作为县（区）、乡（镇）计划生育利益导向储备金，分别列入县（区）财政专户，主要用于以农村计划生育二女户社会养老保险为主的计划生育利益导向项目支出；各级财政部门应加强对利益导向储备金的统一管理和监督使用；对储备金不用于二女户社会养老保险的县（区），市财政局将通过年终结算扣除县（区）社会抚养费总收入的10%，上缴市财政，作为市级人口计生储备金；



㈡凡计生率完成当年目标值的乡（镇），所征社会抚养费在规定的列支比例基础上提高10个百分点作为奖励；



㈢以县（区）平均计生率为基准，计生率高于县（区）平均水平的乡（镇），每高1个百分点，所征社会抚养费在规定的列支比例基础上提高1个百分点进行奖励；计生率低于县（区）平均水平的乡（镇），每低1个百分点，所征社会抚养费在规定的列支比例基础上降低1个百分点，以示处罚；



㈣凡在市、县（区）人口计划生育部门组织的各种督查、抽查、执法、检查考核等工作中，发现乡（镇）弄虚作假、瞒报漏报出生情况的，所征收的社会抚养费不得对该乡（镇）进行列支。



第八条 人口计划生育部门和乡（镇）人民政府、街道办事处必须确保所列支的社会抚养费全部用于计划生育事业。具体使用范围包括：



㈠计划生育利益导向项目经费；



㈡计划生育服务网络的业务建设费；



㈢个别生活困难的计划生育受术者、节育手术并发症患者的营养费和误工补贴；



㈣个别计划生育受术者、节育手术并发症患者的路费补助；



㈤县（区）、乡（镇）计划生育宣传教育、计生干部培训经费；



㈥省、市规定的用于计划生育生育节育手术等费用的支出补助；



㈦申请法院非诉执行的费用；



㈧计划生育办案经费；



㈨计划生育工作其它支出。



第九条 社会抚养费应严格按照其使用范围支出，不得用来发放干部的工资、奖金和福利等，并确保每项支出手续齐全，凭证真实合法，账账、账证、账实相符。社会抚养费所有会计资料均应按《会计法》规定立卷、归档、保管、调阅和销毁，财务人员在离岗时，必须在单位分管领导监督下办理交接手续，防止会计资料的毁损和丢失。



第十条 市、县（区）人民政府财政、物价、审计、监察等部门应按各自职责加强对社会抚养费征收、管理和使用情况的监督和检查。



第十一条 违反本办法的规定，擅自使用其它票据征收社会抚养费或截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照相关法律追究当事人、直接责任人和主要责任人的责任；对构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。



第十二条 县、区应当根据本办法，制定具体的实施细则。



第十三条 本办法自2008年10月1日起施行。


安徽省人民政府


安徽省著名商标认定保护办法

安徽省人民政府令

第119号



《安徽省著名商标认定保护办法》已经1999年8月31日省人民政府第38次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称著名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 本办法适用于本省行政区域内著名商标的认定和保护活动。
第四条 省人民政府工商行政管理部门负责著名商标的认定和保护工作，县级以上人民政府工商行政管理部门负责著名商标的推荐和保护工作。
第五条 各级人民政府应当鼓励企业、事业单位和个体工商户提高注册商标知名度，创立著名商标。
第六条 申请认定著名商标实行自愿原则。
著名商标认定应遵循公开、公正、公平的原则。
第七条 申请认定著名商标，应当具备下列条件：
（一）商标所有人为在本省依法成立的企业、事业单位和个体工商户；
（二）该商标注册实际使用3年以上且商标权属无争议；
（三）使用该商标的商品市场覆盖面和占有率在省内同类产品中位居前列；
（四）使用该商标的商品3年来的主要经济指标（销售额、利税、出口量、创汇额等）在省内同行业中居领先地位；
（五）该商标在相关公众中具有较高的被认知程度；
（六）使用该商标的商品质量稳定可靠，具有较高的市场信誉。
第八条 申请著名商标认定的商标注册人，应当向所在地市、县人民政府工商行政管理部门提交下列文件：
（一）著名商标认定申请表；
（二）营业执照；
（三）商标注册证；
（四）自申请之日起前3年符合本办法第七条规定的书面材料。
第九条 市、县人民政府工商行政管理部门应当自收到申请文件之日起30日内进行初审，符合著名商标认定条件的，逐级上报省人民政府工商行政管理部门；不符合著名商标认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
省人民政府工商行政管理部门应当自收到上报申请文件之日起30日内提出审核意见。符合著名商标认定条件的，提请省著名商标评审委员会进行评审；不符合著名商标认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
第十条 省著名商标评审委员会由省人民政府工商行政管理部门会同经济贸易、技术监督、税务等有关部门以及行业协会、消费者协会等单位组成，按照公开、公正、公平的原则，负责著名商标的评审工作。有关部门和单位应当指派公正、廉洁并具有较高专业水平的人员参加评审。
著名商标评审工作具体程序，由省人民政府工商行政管理部门制订，报省人民政府批准后执行。
第十一条 省著名商标评审委员会对省人民政府工商行政管理部门提交的著名商标认定材料按照著名商标认定条件进行审查、论证，并进行评审表决。
第十二条 省著名商标评审委员会评审确认具有著名商标资格，须经评审委员会组成人员三分之二以上通过。
第十三条 经省著名商标评审委员会评审通过的著名商标，由省人民政府工商行政管理部门发布评审公告，公告期为30日。公告期内，对评审为著名商标有异议的，由省著名商标评审委员会进行复审，异议成立的，驳回著名商标认定申请；异议不成立或者无异议的，由省人民政府工
商行政管理部门审核后，发给商标所有人《安徽省著名商标证书》，并予以公告。
第十四条 著名商标认定过程中有下列情形之一的，不予发给《安徽省著名商标证书》：
（一）未经评审委员会评审通过的；
（二）申请人弄虚作假的；
（三）工商行政管理部门工作人员和省著名商标评审委员会组成人员在推荐、评审和认定工作中，有徇私舞弊行为的；
（四）违反评审程序的。
第十五条 著名商标资格有效期为4年，自公告之日起计算。期满需要继续使用的，应当在期满前3个月直接向省人民政府工商行政管理部门申请延续；逾期不申请延续的，该著名商标资格失效。
第十六条 著名商标所有人可以依法在企业名称中使用“安徽”字样，也可以将著名商标作为企业的字号。
第十七条 著名商标所有人可以在该注册商标核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上，使用“安徽省著名商标”字样、标识。
其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“安徽省著名商标”字样、标识。
第十八条 有下列行为之一的，著名商标所有人有权请求工商行政管理部门依法处理：
（一）他人以与著名商标相同或者近似的文字、图形作为未注册的商标使用的；
（二）他人以与著名商标相同或近似的文字、图形在同一种或类似商品上作为商品名称、商品装潢使用，足以造成误认的；
（三）他人以与著名商标相同或者近似的文字作为企业名称或字号使用，使人对市场主体及其商品或者服务的来源产生混淆，从而构成不正当竞争的。
工商行政管理部门接到请求后，应当及时依法处理。
第十九条 著名商标的变更、转让及使用许可，按照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的规定办理，并应自变更、转让及使用许可之日起30日内报省人民政府工商行政管理部门备案。
第二十条 著名商标所有人有下列情形之一的，省人民政府工商行政管理部门有权撤销其著名商标资格，并予以公告：
（一）擅自扩大使用著名商标的商品范围的；
（二）使用著名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的；
（三）伪造虚假材料，骗取著名商标资格的；
（四）著名商标的所有人已经消亡的。
第二十一条 工商行政管理部门应当加强对著名商标的管理，建立健全管理制度，监督检查著名商标的使用情况，保护著名商标所有人的合法权益。
著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高商品质量，维护著名商标的声誉。
第二十二条 违反本办法第十七条第二款规定，擅自在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“安徽省著名商标”字样、标识的，由工商行政管理部门责令消除有关字样、标识，可以并处3万元以下的罚款。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 工商行政管理部门工作人员在著名商标认定保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
省著名商标评审委员会组成人员在著名商标评审工作中收受贿赂、徇私舞弊的，取消其评审资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法有关著名商标的规定，适用于服务商标。
第二十六条 著名商标评审工作不得向申请人收取评审费用。经省著名商标评审委员会评审通过并公告的商标，申请人应当交纳公告费；公告费标准由省人民政府价格、财政行政管理部门会同省人民政府工商行政管理部门制定。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1999年9月28日