【要点提示】交易习惯是交易当事人在社会经济生活中，基于简化交易程序、减少交易成本、提高交易效率的目的，针对不同时间、地域、行业、交易相对人而自发形成，共同信服、遵守，长期反复适用，且不违反法律强制性规定、社会公序良俗的惯常行为模式或交易经验法则。其本质是鼓励、促进交易和诚信履约的凸现。世界各国民商法典已然明确将交易习惯上升至制定法地位，我国《合同法》亦广泛运用交易习惯来确定交易当事人的真实意思表示。合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务，并根据合同的性质、目的和交易习惯诚信履行附随义务。

　　【案情】

　　原告李某（女，59岁）与被告黄某（男，58岁）均系废品收购站业主，双方之间长期发生废铁屑买卖业务往来。2010年1月15日，原告李某雇请第三人张某驾驶货车在地北机床厂购买铁屑装车后，与被告黄某共同到江南水泥厂过磅，铁屑重5.59吨。被告黄某随车与第三人张某将铁屑运至天涯精铸公司复磅，铁屑净重5.59吨，被告黄某在复磅单上记明吨位5.59吨，单价2080元/吨，并列算式计算出价钱11627元后，将复磅单交由第三人张某转交给原告李某。后被告黄某随车让第三人张某将铁屑运至其指定地点卸货，并支付其运费300元。第三人张某返回汉中后即将复磅单交与原告李某。其后，原告李某持复磅单找被告黄某索要货款，被告黄某以复磅单上无其签名为由，矢口否认。原告李某多次索款无果，具状诉请法院判令被告黄某归还其拖欠货款11627元及逾期利息3443元。

　　被告黄某经传票传唤，未答辩亦未出庭应诉。

　　第三人张某述称，2010年1月15日，原告李某在货场路找到我，说请我帮忙拉一车铁屑到外县，货送到后由买主支付300元运费。当时是在地北机床厂装货，在江南水泥厂过磅，过磅时，原、被告与我均在场。过磅后，被告黄某随车与我将铁屑拉至外县，我们又在天涯精铸公司复磅，最后将铁屑卸至被告黄某指定地点。之后，我们一同返回汉中，行至褒河大桥时，被告黄某付给我运费300元。我已将被告黄某出具的复磅单按其要求转交给原告李某。

　　庭审中，原告李某提交其与铁屑收购行业的其他交易人的称重单、过磅单等4份，并申请证人出庭作证，证实原告与同行业其他交易人之间已长期形成无论过磅单上有买方签名或是取货人仅载明吨位、单价、总价款，而无签名，均可作为结算凭证的交易习惯。

　　一审法院审理认为，合法的买卖关系受法律保护。原告李某主张与被告黄某之间发生了诉争的铁屑买卖往来业务，提供了记载铁屑运输车号、吨位、单价和价款的过磅单或称重单为结算凭证的交易习惯的证据。根据原告李某与被告黄某及其他交易人之间已长期形成的交易习惯，有的过磅单上有买方签名，有的称重量上无签名，仅有货物吨位、单价及货物交易价值记载，但基于交易人之间建立的诚信关系，均可作为结算凭证，由持有人向买方进行结算。且第三人张某作为运输司机，经历、见证了本案诉争铁屑买卖交易的始末，证实原告李某持有的复磅单系原、被告发生铁屑交易的复磅单。因此，应认定原、被告之间存在本案诉争的铁屑交易的事实。依照法律规定，在买卖合同中，卖方在按约定向买方交付货物后有要求买方支付约定价款的权利，故原告李某主张被告黄某偿还货款11627元及相应利息损失的请求，与法相符，应依法予以支持。第三人张某与原告李某之间不存在买卖关系，不应承担民事责任。遂依法判决：限被告黄某于判决生效后十日内向原告李某偿付货款11627元，并赔偿利息损失（自原告李某起诉之日起计算至本判决确定的给付期限内实际给付之日止，按中国人民银行一年期贷款利率计算）。

　　案件宣判后，黄某不服，提起上诉称：原审事实认定错误，根本不存在与李某的铁屑购销交易及张某拉货、收300元运费的事实。当时临近春节放假，我经营的企业已停产，根本不需购置铁屑，何况铁屑搁置时间久了会生锈。原审依据不存在的交易事实，参照《合同法》及交易习惯判决我支付货款显属适用法律错误，请依法驳回李某的诉讼请求。

　　李某在二审庭审中当庭答辩称：我与黄某有多年的铁屑生意往来，双方从未因经济问题产生合作分歧，原审判决事实认定及法律适用均正确无误，请二审法院驳回黄某的上诉，维持原判。

　　张某坚持一审述称意见。

　　二审法院审理查明事实与一审法院一致。驳回上诉，维持原判。

　　【评析】

　　民俗习惯是无论何种法律文化背景下都存在的一种法的渊源。作为上层建筑范畴之一，民俗习惯是一切制定法之外最重要的法律。由于法律只是用以调整社会关系的重要方法之一，且作用范围仅涉及人们的行为；受其自身局限性制约，法律难免滞后于千姿百态、日新月异的社会生活，并且在实施法律所需人员、精神、物质等条件不具备的情况下，不能充分发挥法的规范作用和社会作用。故而，法律不是万能的。民俗习惯是随着历史发展，逐代传承积累，符合人们的直觉正义和道义伦理标准，人们通常自发信仰和甘愿遵守。民俗习惯根植于人们内心深处，不仅约束人们的思想，而且规范人们的行为。人们违反民俗习惯所遭受的道德审判、舆论谴责、周围人际疏远、孤立惩罚及内心的自责不安往往甚于法律制裁。因此，民俗习惯在发挥社会调节作用中极具顽强的生命力和群众基础，其鲜活、善良成分是对法律规则之治的情理融合和有益补充。交易习惯作为民俗习惯的重要内容，是人们长期发生商贸交易实践而产生的时间性、地域性、行业性，并在特定人群范围内约定俗成、广泛知悉信赖的普遍交易准则，在现代社会经济生活中亦具有重要的事实属性和规范属性。

　　在大陆法系国家，法律对交易习惯的态度经历了一个从排斥、逐渐承认到最后肯定的过程，法的统一性最终让位于业已通行的交易习惯，使交易习惯可以作为“法律在特定条件下的功能替代”；在英美法系国家，交易习惯被称为默示条款，是实现合同目的及作用所必备的条件。目前，交易习惯已为世界各国法律所重视，并上升至制订法甚至优先法规的地位。我国《合同法》（1999年10月1日施行）首次以立法形式确立了交易习惯的制订法地位，其中直接包含交易习惯这一概念的法条共9条，交易习惯的合同规范功能体现在可依法作为合同订立的方式根据、合同成立的时间根据、合同义务的发生根据、合同内容的确定根据、合同条款的解释根据。因《合同法》未明确交易习惯的法律性质及认定、适用规则，面对社会经济浪潮不断涌现出的新情况，新问题，司法实务中常出现关于交易习惯的法律适用争议。《合同法解释（二）》（2009年5月13日施行）第7条规定“下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称‘交易习惯’：（一）在交易行为当地或某一领域、某一行业通常采用并为交易对方订立合同时所知道或者应当知道的做法；（二）当事人双方经常使用的习惯做法。对于交易习惯，由提出主张的一方当事人承担举证责任。”明确指出了交易习惯须合法、须为特定时空、领域、行业的通行惯例、须交易双方事前知悉、须为交易事前惯常行为的4个构成要件及由主张存在交易习惯一方当事人举证证明交易习惯是既存事实的举证规则。

　　本案争议焦点在于原、被告之间是否发生诉争的铁屑买卖业务及原告李某所提交的铁屑复磅单上仅有被告黄某记明的铁屑吨位、单价、列算式计算的价款，而无黄某签字，能否作为债权结算凭证。

　　笔者认为，依据《合同法》第10条之规定，当事人订立合同，可以采用书面、口头及其他形式。原、被告素有铁屑买卖业务往来，基于合作信任，双方此次在攀谈、寒暄间依以往合作方式达成口头形式的铁屑买卖合同，合乎法、理、情。何况，该笔交易又有第三人张某作为运输司机经历、见证了从铁屑装车、过磅、运输到复磅、卸货、领报酬的全过程，被告黄某虽未在复磅单上签字，但其记明铁屑吨位、单价、列算式计算的价款，是对双方口头约定铁屑价款、数量，原告李某依口头约定实际履行给付铁屑义务及己方已如数收到铁屑的事实确认，故原、被告之间存在该笔诉争的铁屑买卖交易。原告李某尚举证其与铁屑收购行业其他交易人之间发生铁屑买卖业务的过磅单、称重单及相关证人证言，证明过磅单或称重单上无论有买方签名，或是仅有取货人载明的吨位、单价和总价款，只要价款金额一致，原告李某（卖方）均可持有用于事后进行买卖结算的交易习惯事实。故可认定原告李某与被告黄某及同行业其他交易人之间基于诚信信赖，已然形成以上两种形式的过磅单或称重单结算的交易习惯，且内容并不违反法律、行政法规强制性规定及社会公序良俗，据此，原告李某所持有虽无被告黄某签名，但由被告黄某记明铁屑吨位、单价、价款的复磅单应认定是向被告黄某主张债权的结算凭证。我国《民法通则》第4条规定：民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。原告李某已按口头达成的铁屑买卖合同履行了如数交付货物铁屑的义务，被告黄某收到该笔货物铁屑后，理应依约支付相应的合同价款。因其迟延付款，应依法承担给付合同价款的相应利息损失。故原告李某的诉讼请求依法应予支持。


　　（作者单位：陕西省汉中市汉台区人民法院）

河南省人大常委会


河南省开展全民义务植树运动的实施细则
河南省人大常委会


（1983年7月7日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 1983年7月21日河南省人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织领导
第三章 搞好规划 落实任务
第四章 明确权属 落实政策
第五章 培育树苗
第六章 科学植树 加强管理
第七章 奖励与惩罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，结合我省实际情况，特制定本实施细则。
第二条 开展全民义务植树运动，植树造林、绿化祖国，是我国的一项重大国策，是建设社会主义，造福子孙后代的伟大事业，是治理山河，维护和改善人类生存环境的一项重要战略措施。义务植树运动，要长期坚持不懈，年年有所改进，一年比一年搞得更好。
第三条 各级人民政府及其绿化委员会，要组织和推动本地区各部门、各单位广泛深入地宣传全国人民代表大会和省人民代表大会关于开展全民义务植树运动的决议，宣传植树造林、绿化祖国的重大意义，认真进行思想动员工作，做到家喻户晓，人人皆知，提高人民对义务植树、爱护
林木、花草的自觉性和积极性。
第四条 每年三月和十一月，为我省法定的植树造林月。在植树造林月前，各级绿化组织，要做好造林土地规划、劳力安排、苗木等各项准备工作。各级机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和农村生产队，领导带头，全体动员，参加义务植树和种草、栽花等绿化劳动，按照规定
保质保量地完成任务。

第二章 组织领导
第五条 省、市、县、市属区人民政府和地区行政公署，要成立绿化委员会；乡（社）、镇、街道，要成立绿化领导小组；机关、团体、学校、企业、事业等单位，要根据绿化任务大小，成立相应的绿化机构或确定专管人员。各级绿化委员会和绿化组织，由同级人民政府的主要领导人
，以及有关部门和人民团体的负责人组成。
第六条 各级绿化委员会和绿化组织要切实做好调查研究、制定规划、培育苗木、技术训练等工作，解决好义务植树运动中的林权、管护和收益分配等问题，有计划有步骤地开展义务植树和造林绿化工作。
第七条 绿化委员会办公室设在同级人民政府主管部门，下设农村、城市、部队三个组，实行统一领导，分工负责。
第八条 各级人民政府要确定本地区义务植树的重点，树立样板，取得经验，以推动整个义务植树运动和造林绿化工作的开展。
第九条 义务植树所需的苗木费、管护费，应本着自力更生、勤俭办事业的精神，由各单位自行解决，确有困难的，各级人民政府和财政部门，在资金上要积极支持。

第三章 搞好规划 落实任务
第十条 市、县绿化委员会要因地制宜，统筹安排，制定切实可行的城镇和农村的义务植树规划。规划要有长期的和近期分年度的实施计划。
第十一条 城镇义务植树规划，要纳入城镇总体规划，并同市容绿化、美化、环境保护、经济效益、社会效益紧密结合。要根据国家有关规定优先搞好风景游览区、名胜古迹和主要街道等公共场所的绿化和美化。城市园林绿化总的要求是：近期内凡有条件的城市，绿化覆盖率达到百分
之三十，每人平均公共绿地面积达到三至五平方米；到本世纪末，凡是可以绿化的地方全部绿化起来。 机关、团体、部队、学校、企业、事业单位也要作出规划，从1983年起，争取三年内完成厂区、营地、校园、庭院等环境绿化、美化任务。
第十二条 农村义务植树规划，要同农牧业的发展规划相结合，同山、水、田、林、路综合治理和水土保持规划相结合。要优先安排路旁、水旁植树和农田林网、农桐间作。做好河岸、荒坡和荒山的规划，营造国有林和集体林。 提倡个人在房前屋后、自留山植树造林。
第十三条 义务植树是每个公民为国家和社会应尽的义务劳动。凡年满十一岁的公民，男至六十岁，女至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。 对十一岁至十七岁的青少年和中小学生，就近安排力所能及的义务植树劳动。通过义务植树活动，培养广大青少年爱国?
摇濉投ち帜净ú莸牡赖路缟小? 对免除义务植树劳动的人员，自愿为绿化祖国献计献策，支持义务植树活动的应当受到鼓励和尊重。
第十四条 根据国家规定，凡是条件具备的地方，每个承担义务植树的公民，每年必须完成义务植树三至五棵的任务。按照因地制宜的原则，山区、丘陵区、沙荒区每人每年不少于五棵；平原地区不少于三棵；城市植树三棵或完成相应劳动量的种草、栽花任务。上述各类地区及城镇也
完成相应的义务植树劳动量的育苗、整地、管护和其他绿化任务。
第十五条 各单位将应承担义务植树的人员，据实统计，逐级上报，作为市、县绿化委员会分配任务的依据。绿化委员会要按照当地每人每年应承担义务植树的任务，分配下达指标。分配指标要因地制宜，灵活多样，可以按单位分配指标，划定责任地段，包整地、包育苗、包栽、包管
、包活、包绿化，也可以分配相当的种草、栽花、采种、育苗、抚育、管护任务，此项任务，可以一年一定，也可以一定几年。

第四章 明确权属 落实政策
第十六条 义务植树必须明确林木权属：
（一）在国有土地上义务栽植的树木，林权归国家现在经营管理这些土地的单位所有；没有明确经营管理单位的，由县、市人民政府指定权属单位。
（二）在地方铁路、公路两旁和水库周围、河渠堤防两侧的国有土地上义务栽植的树木，林权归主管单位所有；由国家和社队合作栽植的树木，林权按协议规定执行。
（三）铁路用地界内两旁的绿化，由铁道部门统一规划、组织实施，沿线的各级人民政府要给予大力支持。
（四）在城镇公共绿地、风景游览区及文物保护单位周围控制地带的义务植树，林权分别归城市建设、园林部门或风景游览区管理部门所有。
（五）机关、团体、学校、企业、事业等单位，在驻地范围内义务植树，林权归本单位所有。
（六）在城镇公房庭院，凡由园林部门或房产部门统一规划，义务栽种管护的树木，树权及收益归园林或房产部门所有；由单位栽种的树木，树权及收益归单位所有；在规划以外由住户个人栽种的树木，树权及收益归住户个人所有。
（七）在农村没有承包的集体所有的土地上，义务栽植的树木，由集体管护的，树权及收益归集体所有；由个人承包管护的，按协议执行。在社员承包的集体土地上，义务栽植的树木，树权及收益按所订协议执行。 县、市人民政府要发给林权所有单位林权证，切实保障其合法权益?
?
第十七条 林木采伐更新，必须经过林业或园林行政部门批准。河流源区、水库周围的林木以清理老、病、残树为主，严禁破坏水土保持。 城镇中的现有绿地和规划绿地，要严加保护，不得侵占，违者追究责任。已侵占的，要限期退还，确实无法退还的，经批准可另征土地给予补
偿。

第五章 培育树苗
第十八条 培育好苗木，是开展义务植树的基础。各地要根据义务植树、造林绿化的需要，落实苗圃地和管理苗圃责任制，以市、县为单位做到苗木自给或自给有余。
第十九条 要办好现有国营苗圃和集体苗圃，建立苗木基地，鼓励和帮助专业户育苗。机关、团体、学校、企业、事业等单位，要利用空闲地自办小苗圃。有条件的可办暖房、温室，培育树木、花草。
第二十条 实行科学育苗。要选用良种，培育壮苗。农田林网、农桐间作和城镇街道两侧植树，要培育大苗。林业、园林部门要做好种苗的余缺调剂，组织缺苗单位与附近苗圃订立合同，预约订购。

第六章 科学植树 加强管理
第二十一条 全民义务植树和造林绿化，要讲求实效。重大造林绿化工程要有规划、设计，做好苗木准备和组织工作。防止“一阵风”，不搞形式主义。
第二十二条 义务植树，造林绿化，要坚持适地适树，采取良种壮苗、细致整地、适时栽种、合理密植、科学混交、加强管护和防治病虫害等基本措施；用材林、经济林、薪炭林、防护林，要合理配置；城市绿化，以乔木树种为主，适当增加常青树、灌木和花卉的比重；大力提倡栽种
草皮，发展多层覆盖和垂直绿化，有污染的地区，要选择抗性强的树种。
第二十三条 行道树因架空线路、修建管道需要进行修剪、整形、采伐时，施工单位必须经林业或园林行政部门同意，办理批准手续，方可进行施工。
第二十四条 林业和园林科技部门要做好技术指导工作，组织技术培训，普及绿化科学知识，实行技术承包、技术服务、技术咨询的责任制和合同制，明确责、权、利，有奖有罚，保证兑现。
第二十五条 要建立义务植树管护责任制。可由义务植树单位包栽、包管，也可在验收成活之后，由林权所有单位管护，确保成活成林，不受破坏。 林木管护应坚持专业管护和群众管护相结合。林权所有单位，应分别情况，建立林场、专业队、专业组或固定专人常年管护，建立绿
化档案，建立义务植树考核制度。要把管护林木花草作为乡规民约、学生守则的一项重要内容。
第二十六条 各单位据实上报义务植树和造林绿化完成情况，各级人民政府和绿化委员会每年要进行一至二次检查验收和评比，严格进行考核。

第七章 奖励与惩罚
第二十七条 义务植树成绩优异的单位和个人，凡符合下列条件之一的，由各级人民政府或绿化委员会给予精神鼓励和物质奖励：
（一）超额完成义务植树任务和绿化、美化成绩突出的；
（二）保护林木花草、保护城镇绿地、维护林业法纪有功的；
（三）培育良种壮苗，品种规格符合要求，苗木自给有余，积极支援他人的；
（四）林业科研和技术推广有显著成绩的。
第二十八条 没有完成义务植树任务的单位，要限期补栽；拒不执行的，要追究主要领导人的责任，责令其作出书面检查；情节严重的，要通报批评，直至给予行政处分。
第二十九条 年满十八岁的成年公民，无故不履行义务植树的，由所在单位进行批评教育，责令限期补栽。
第三十条 家长有教育子女爱护林木、花草的义务，子女毁坏树木花草的，家长有赔偿损失的责任。
第三十一条 对损坏幼树的，按毁一补三罚款五元处理；对损坏花卉、草坪的，要限期补栽并处以罚款；对偷盗、破坏林木、花卉、草坪的，要从重处罚，情节严重的，予以法律制裁。
第三十二条 罚款由县、市绿化委员会作为绿化专项资金，统一掌握，专款专用，不准挪用。

第八章 附 则
第三十三条 本实施细则与国家有关法令、规定不符时，按国家有关法令、规定执行。过去省内发布的有关政策、规定，如与本实施细则有抵触时，按本实施细则执行。
第三十四条 各市、县人民政府应根据本实施细则，结合当地实际情况组织实施。
第三十五条 人民解放军驻豫单位，参加营区内外义务植树，按国务院和中央军委有关规定执行。
第三十六条 本实施细则自公布之日起施行。



1983年7月21日