北京市财政局


北京市财政局关于印发调市商品生猪管理办法的通知
北京市财政局



各区县财政局、畜牧局、市华都集团、市食品工贸集团、鲲鹏集团：
为贯彻市政府京政办发〔（1996）29号文〕《北京市人民政府办公厅关于加强本市生猪产销管理工作的通知》精神，支持我市生猪定点屠宰工作，加强调市商品猪的补贴管理，现将《调市商品生猪财政补贴管理办法》印发给你们，望遵照执行，并向列入调市基地的规模猪场做好
宣传解释工作。10、11两月的调市生猪补贴仍由各区县财政局发放，各规模猪场凭市、区县两级定点屠宰厂的“北京市农产品废旧物资收购凭证”到所在区县财政部门领取“调市生猪补贴”1996年12月1日起按《调市商品生猪补贴管理办法》领取补贴。各定点屠宰厂必须于12
月15日之前将10、11月两个月的实际屠宰量和12月的计划屠宰量报市财政局（区县所属定点屠宰厂通过区县财政局报送），以便预拨12月份补贴。

调市商品生猪财政补贴管理办法
第一条 为确保我市规模猪场正常生产，提高生产水平、产品质量和市民吃放心肉，依据市政府京政办发（1996）29号文，关于《北京市人民政府办公厅加强本市生猪产销管理工作的通知》精神，为配合生猪定点屠宰工作，进一步加强调市商品猪财政补贴资金的管理，特制定本
办法。
第二条 调市商品猪的补贴按市政府年初确定的调市商品猪计划全年240万头以内，采取定点交售补贴办法。调市商品猪的补贴资金，由市财政局年初预算安排的市场风险基金中列支。
第三条 调市商品猪的补贴范围，凡列入我市副食品生产基地的规模猪场向市、区（县）定点屠宰厂交售的商品猪均享受财政补贴，未向定点屠宰厂交售的商品猪不予补贴。
第四条 凡列入我市副食品生产基地的各规模猪场，必须以年初市、区（县）核定的商品猪调市计划数为基础，经当地畜牧生产主管部门和财政部门审核认定后，与定点屠宰厂签订购销合同，并根据合同交售生猪。
第五条 调市商品猪补贴资金的拨付
（一）、市、区（县）食品公司所属的定点屠宰肉联厂、鲲鹏食品集团，以各规模猪场为单位，对所收购的生猪进行汇总后报市财政局商管处。北京华都肉食品公司将收购生猪数量，以各规模猪场为单位进行汇总后报市财政局农财处。
（二）、各区（县）、局所属的生猪生产联合体生猪定点屠宰厂，将收购生猪的数量，以各规模猪场为单位进行汇总后，报各区县财政局由区县财政局负责审核后，报市财政局农财处。
（三）、调市商品猪申请补贴资金，经市财政局汇总审核后，将各区县所属的市级和区县级，定点屠宰厂收购的规模猪场调市商品猪补贴资金，拨付到各区（县）财政部门，由区县财政部门与有关部门协商，可将调市商品猪补贴资金拨付区县属定点屠宰厂，也可由财政部门直接拨付到
各规模猪场。市食品公司系统所属的定点屠宰厂、鲲鹏集团和华都食品公司收购的规模猪场调市商品猪补贴资金，由市财政局直接拨付到其所属的各定点屠宰厂，并由各定点屠宰厂负责将调市商品猪补贴资金拨付到各规模猪场。
（四）、市食品公司所属各定点屠宰厂和华都肉食品公司及区县级所属定点屠场应在规模猪场交售商品猪时，及时将收购款和财政财政补贴拨付各规模猪场。各区县财政局直接拨付的，也要及时兑现。
第六条 市、区（县）、局定点屠宰厂，统一使用北京市国家税务局印制的“北京市农产品废旧物资收购凭证”作为生猪收购凭证，各生猪定点为屠宰厂，以各规模猪场为单位设立台帐，登记交售头数、重量和金额，以备有关部门核查。
第七条 市财政在年初，按各区（县）、市属公司（局）汇总规模猪场调市商品猪的季度计划数，每季初预拨70％的商品猪补贴资金，每季终了进行清算。
第八条 各区县畜牧生产主管部门和财政部门，要加强对规模猪场的生产监督、管理、检查，严禁倒猪，要制定有效防范措施。各定点屠宰厂在收购商品猪时要从严把关、严格审核、严格控制，严防虚报冒领现象发生。
第九条 购销双方若发生互相协同弄虚作假、倒猪、虚报冒领财政补贴现象，一经查出将取消该区县的生猪补贴并对舞弊的定点屠宰厂按财政法规进行处罚。
第十条 本办法自一九九六年十二月一日起执行，由市财政局负责解释。



1996年11月28日
福建省中共厦门市委办公厅 等


关于印发《进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见》的通知
中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅


通知
各县、区委，各县、区人民政府，市直有关单位：
经市委、市政府同意，现将《关于进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：关于进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见
粮食是关系到国计民生的重要商品，又是直接关系到城乡人民生活，关系到经济和社会稳定的特殊商品。建立粮食风险基金是政府宏观调控粮食市场的重要经济手段之一。厦门是粮食销区，建立健全粮食风险基金具有更为重要的意义。去年我市已建立了粮食风险基金。最近中央和省一
再强调各地要认真做好这件事，并正在制定实施办法。根据中央和省的指示精神，结合厦门的实际，特提出进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见如下：
一、粮食风险基金是市政府用于平抑我市粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，强化经济干预手段的专项宏观调控资金。
二、粮食风险基金的调度使用权属市政府，由市财政部门会同粮食部门具体执行。资金来源由财政部门负责筹集并设专户管理。目前我市已建立1800万元的粮食风险基金。今后随着财力的不断提高，应逐步增加基金数额。
三、粮食风险基金列入市财政预算，年年安排。财政部门在编制预算时，应将当年安排的粮食风险基金纳和。在预算执行中，粮食风险基金的拨付应摆在优先位置，当年结余的粮食风险基金可结转到下年滚动使用。
四、粮食风险基金主要用于市政府调控粮食市场，平抑粮价，稳定市场而发生的价差、利息及其他费用支出。即当粮食销售价格过高时，政府委托粮食部门抛售粮食，使过高的销价回落到合理的水平。粮食部门抛售的粮食价格低于成本价，其差价部分从粮食风险基金支付。
五、为了提高粮食风险基金的使用效率，在粮价较平稳的时期，可充分利用这部分资金，作为扶持和发展粮食企业的资金来源，用于短时期周转，利息收入可增加风险基金本金，使粮食风险基金在一定程序上得以保值。具体办法已于94年1月份市财政局行文下达执行。
六、在建立粮食风险基金制度的同时，要加强粮食流通体制的改革，理顺粮食企业政策性职能和经营性职能及其企业内部的关系，减少不必要的环节和人为因素，使我市的粮油储备和粮食风险基金为我市粮价稳定、民心安定、市场繁荣起到应有的作用。



1994年6月4日