上海市人民政府


上海市客运车辆租赁管理暂行规定（修正）
上海市人民政府


（1994年8月27日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）


第一条 （目的和依据）
为了加强本市客运车辆租赁的管理，适应城市经济发展和人民生活的需要，根据《上海市出租汽车管理条例》，制定本规定。
第二条 （定义）
本规定所称的客运车辆租赁，是指本市的出租汽车经营单位（以下简称经营者）向机关、团体、企业、事业单位和个人（以下统称承租人）出租不配备驾驶员的客运车辆，按时间计费的经营方式。
第三条 （适用范围）
凡本市客运车辆租赁的经营者和承租人，均应当遵守本规定。
第四条 （主管和协管部门）
市公用事业管理局是本市客运车辆租赁的行政主管部门，其所属的市出租汽车管理处负责具体管理工作。
本市公安、工商等管理部门按各自职责，对客运车辆租赁实施管理。
第五条 （经营条件）
经营客运车辆租赁的，必须具备下列条件：
（一）用于租赁的客运车辆数量在20辆以上，并有相应的资金；
（二）有相应的经营场所、停车场地和维修保养能力；
（三）有完备的客运车辆租赁管理制度。
第六条 （经营申请）
凡需从事客运车辆租赁业务的，应当持有关文件和资料向市公用事业管理局提出申请。已取得《上海市出租汽车经营资质证书》（以下简称资质证书）的，申请时应当同时提供资质证书。
市公用事业管理局收到申请后，应当在30日内作出审核决定。对符合规定条件的，准予从事客运车辆租赁业务，发给资质证书或者变更资质证书。
经营者应当凭准予经营客运车辆租赁的资质证书，按有关规定办理营业执照、车辆牌照的申领或者变更等手续。
第七条 （租赁车辆的要求）
用于租赁的客运车辆，必须符合下列规定：
（一）前挡风玻璃右上方张贴《上海市城市客运交通营运证》副本；
（二）装置由公安交通管理部门核发的租赁车辆专用牌照；
（三）不装置计价器和防劫车设施；
（四）不放置顶灯。
第八条 （承租人条件）
承租人承租客运车辆，必须提交下列证明或者证件：
（一）机关、团体和企业、事业单位提交法人或者单位证明；
（二）港、澳、台同胞提交本人有效回乡证；
（三）华侨、外籍人员提交本人有效护照；
（四）中华人民共和国公民提交本人有效身份证。
除前款规定外，经营者可要求承租人对承租的客运车辆提供相应的财产抵押担保，或者由具有代偿能力的公民、企业法人或者其他经济组织提供担保。
承租人承租客运车辆的驾驶员，必须持有中华人民共和国有效机动车驾驶证。
第九条 （租赁合同）
经营者经营客运车辆租赁业务，应当按法律、法规和规章的有关规定，与承租人签订租赁合同。
租赁合同应当包括下列内容：
（一）出租人和承租人；
（二）驾驶员姓名和驾驶证号码；
（三）租赁车辆的车型、颜色、牌照号码和行驶区域范围；
（四）租赁期限、费用和付款方式；
（五）租赁车辆灭失或者损坏的担保方式；
（六）租赁期间车辆维修、保养的责任和费用承担的方式；
（七）租赁车辆归还的时间、地点、条件和方式；
（八）道路交通事故责任的承担方式；
（九）违约责任和争议的解决方式；
（十）租赁双方约定的其他事项。
承租人为机关、团体或者企业、事业单位的，应当在租赁合同中载明法人或者单位的名称、住所以及法定代表人的姓名、有效证件号码；承租人为个人的，应当在租赁合同中载明其姓名、国籍、有效证件号码、住所。
第十条 （承租车辆后的要求）
承租人承租车辆后，不得擅自转租或者利用车辆从事营运活动。
承租人承租车辆后，不得擅自更换租赁合同中确定的驾驶员。确需更换的，必须及时与经营者变更租赁合同。
第十一条 （行政处罚）
无资质证书经营客运车辆租赁的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以2000元以上5000元以下罚款，或者按非法所得的10倍处以罚款。
经营者用于租赁的客运车辆不符合规定要求的，由市出租汽车管理处责令其改正，并可处以200元以上2000元以下罚款。
承租人承租车辆后擅自转租或者利用车辆从事营运活动的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以1000元以上3000元以下罚款。
第十二条 （对本规定施行前从事车辆租赁单位的要求）
本规定施行前已从事客运车辆租赁业务的单位，应当自本规定施行之日起30日内，向市公用事业管理局办理有关手续。
第十三条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市公用事业管理局负责解释。
第十四条 （施行日期）
本规定自1994年10月1日起施行。



1994年8月27日
陕西省咸阳市人民政府


第 42 号


　　　
　《汉茂陵文化遗产保护管理办法》已经市政府2008年第37次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。
　　　
　　　
　 代市长： 庄长兴
　　
　　 二○○八年四月八日
　　　　
　　　　
　　　　
　　　
　　　
汉茂陵文化遗产保护管理办法


　
　　第一条 为了加强对汉茂陵（含霍去病墓）文化遗产的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《陕西省文物保护条例》等相关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
　　第二条 汉茂陵是第一批全国重点文物保护单位，其保护区由汉茂陵保护范围和建设控制地带组成。在汉茂陵保护区内进行文物保护、旅游发展、生产生活等活动的一切机关、组织和个人，均应遵守本办法。
　　第三条 汉茂陵文化遗产保护坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与当地社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保汉茂陵文化遗产的真实性、完整性。
　　第四条 汉茂陵保护区内的各类文物均属国家所有，受法律保护，不容侵犯。
　　第五条 汉茂陵保护区内的下列文物，依法予以保护管理：
　　（一）建筑遗址，包括封土、内外城垣、寝殿、便殿等；
　　（二）陵园附属建筑物，包括茂陵陵阙遗址、集仙台遗址、白鹤馆遗址、“压石冢”遗址以及茂陵东北的陵邑遗址等；
　　（三）陪葬墓及其附属文物；
　　（四）与汉代历史相关的实物、文献资料及其他具有历史、艺术、科学价值的文物。
　　第六条 汉茂陵保护区范围，以陕西省人民政府按照汉茂陵保护对象的内容、规模、类别、周围环境、历史风貌以及保护的实际情况，合理划定的范围为准。
　　保护范围是指对汉茂陵各保护对象本体及周围一定范围实施重点保护的区域；建设控制地带是指在汉茂陵保护范围外，为保护汉茂陵文物的安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。
　　第七条 汉茂陵由陕西省人民政府设置保护标志和界碑。
　　第八条 陕西省人民政府批准的《汉茂陵文物保护与利用规划》，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，经陕西省人民政府同意后报国家文物局批准。
　　兴平市人民政府负责《汉茂陵文物保护与利用规划》的具体实施。
　　第九条 根据文物保护工作的需要，对汉茂陵保护区内的集体土地可依法征收为国有土地，对不符合文物保护要求和有碍环境风貌的单位、村庄及其他建筑物应当进行改造或者拆除、搬迁，并按照国家有关规定给予补助或者安置补偿。
　　第十条 茂陵博物馆负责汉茂陵保护区内的日常管理和文物的陈列展示、科学研究、安全保护等工作。
　　茂陵博物馆应加强文物保护技术的科学研究、合作与应用，建立健全管理制度，配备防火、防雷、防盗、防虫、防自然损坏等设施设备，确保文物的安全。
　　第十一条 汉茂陵保护区内发现的文物实施原址保护，并建立文物记录档案；无法实施原址保护的，由兴平市文物行政主管部门负责收藏，建立档案，并向上级文物主管部门登记备案。文物藏品的调拨、交换、借用和对外展出，应当按照国家有关规定办理审批手续。
　　第十二条 公民、法人和其他组织发现与汉茂陵有关的文物遗存，应当保护现场并立即报告兴平市文物行政主管部门。
　　新发现的文物遗存需要划定保护范围和建设控制地带的，须经陕西省人民政府批准公布，并对保护规划作出相应调整。
　　第十三条 司法机关以及其他行政执法机关在查处案件中依法没收的与汉茂陵有关的文物，应当登记造册，妥善保管，在结案后及时无偿移交兴平市文物行政主管部门。
　　第十四条 鼓励单位和个人将合法收藏的与汉茂陵有关的文物捐赠给茂陵博物馆收藏。
　　第十五条 对在保护汉茂陵文物工作中做出突出贡献的单位和个人，由兴平市文物行政主管部门给予表彰奖励。
　　第十六条 在汉茂陵保护范围内进行一切建设活动，必须经陕西省人民政府批准，在批准前应当征得国家文物局同意。在建设控制地带进行的一切建设活动，必须经相应的文物行政主管部门同意后，报城乡建设规划部门批准。?
　　第十七条 对危害汉茂陵文物安全、破坏汉茂陵历史风貌的建筑物、构筑物，兴平市人民政府应当及时调查处理，必要时应当予以拆迁。
　　第十八条 国家划拨的汉茂陵保护、建设、管理和维修的专项资金、汉茂陵的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
　　对单位和个人捐赠的用于汉茂陵文化遗产保护的财物，应当依法管理和使用，不得挪作他用。
　　第十九条 汉茂陵保护区内的地上、地下文物属于国家所有。任何单位、个人都有保护汉茂陵文物的义务。
　　第二十条 汉茂陵保护区内禁止下列行为：
　　（一）未经批准，进行新建、改建、扩建等活动的；
　　（二）擅自进行爆破、挖掘、采石等作业的；
　　（三）排放污水、挖砂取土取石、修建坟墓、堆放垃圾和其他可能损害文物安全的；
　　（四）存储易燃、易爆等危险物品的；
　　（五）未经批准，实施修缮、保养文物工程的；
　　（六）在文物本体、古建筑遗址、风景林木以及保护标志、界碑等文物保护设施上张贴、涂写、刻划的；
　　（七）设置户外广告设施、修建人造景点和其他与文物保护无关工程的；
　　（八）法律、法规禁止的其他行为。
　　第二十一条 汉茂陵保护区内地上、地下国有不可移动文物不得转让、抵押，不得作为企业资产经营。
　　第二十二条 违反本办法相关规定的，按下列规定处理：
　　（一）对损毁汉茂陵保护区文物、破坏历史风貌或自然环境的行为，视其情节根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定追究刑事责任或予以行政处罚；
　　（二）对擅自移动、拆除、损毁汉茂陵保护标志、界碑以及其他文物保护设施的行为，由公安机关或者文物行政主管部门视其情节根据《陕西省文物保护条例》相关规定予以行政处罚；
　　（三）违反第十八条规定的，对相关责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的,依法追究刑事责任；
　　（四）应当受到处罚的其他行为，依照有关法律、法规规定给予处罚。
　　第二十三条 文物行政主管部门及其工作人员在文物管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
　　第二十四条 对于拒绝、阻碍执行文物保护管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
　　第二十六条 本办法自2008年5月1日起施行。