云南省人大常委会


云南省保守国家秘密若干规定
云南省人大常委会


（1996年9月25日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年9月25日公布 1997年1月1日起施行）


第一条 为保守国家秘密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府保密工作部门主管本行政区域内的保守国家秘密的工作，并依法进行监督、检查、协调和指导。
第三条 国家机关和涉及国家秘密的机关、单位（以下简称机关、单位）应当依照保密法律、法规的规定建立健全保密组织，制定保密制度，加强保密教育，完善保密设施，配备熟悉本单位业务和保密法律、法规的专职人员，或者指定人员负责本机关、单位的保密工作。
各机关、单位的保密工作人员应当接受保密工作部门的业务培训，持培训合格证上岗。
第四条 国家秘密事项的密级由产生该事项的机关、单位依照有关国家秘密及其密级具体范围的规定确定。
对是否属于国家秘密和属于何种密级，机关、单位之间或者机关、单位与同级保密工作部门有争议的，应当将争议事项和意见以书面形式分别报省保密工作部门，省保密工作部门应当在接到报告之日起20日内确定和批复。在省保密工作部门确定前，产生该事项的机关、单位应当先按
争议中拟定的最高密级管理该事项。属于国家保密工作部门确定的，由省保密工作部门负责上报。
第五条 机关、单位制作、复制、汇编和销毁属于国家秘密的文件、资料和物品，应当遵守下列规定：
（一）属于国家秘密的文件、资料的草稿、修改稿、清样和翻印、复印件以及属于国家秘密的物品或者样品，应当采取与正式件同样的保密措施；
（二）属于国家秘密的文件、资料，应当在本机关、单位或者具备保密条件的党政机关内部印刷单位印制。确需到其他印刷单位印制的，须经主管领导同意，并报同级保密工作部门或者其授权的机关、单位保密组织批准，领取《国家秘密载体准印证》后，到持有《国家秘密载体复制许
可证》的定点印刷单位印制。非定点印刷单位不得印制属于国家秘密的文件、资料；
（三）汇编属于国家秘密的文件、资料，必须经原件制发机关、单位或者其授权单位同意，并报汇编单位的同级保密工作部门审查批准。汇编本的密级、保密期限按其中原件最高密级和最长保密期限确定。绝密级文件、资料不得编入汇编本；
（四）销毁属于国家秘密的文件、资料和物品必须由经办人员登记，经主管领导批准，派专人押送到保密工作部门指定的地点监督销毁。不得将应当销毁的属于国家秘密的文件、资料和物品作为废品出售。
从事复制属于国家秘密的文件、资料或者其他物品的单位，应当向保密工作部门申请领取《国家秘密载体复制许可证》，并由保密工作部门进行年检。
第六条 传输、处理国家秘密应当遵守下列规定：
（一）不得在无保密技术措施的电话通信中谈论国家秘密；不得在涉及国家秘密内容的会议上使用无线话筒；使用有线、无线电通信，采用语言、文字、数据、图像等形式传输国家秘密的，必须采取保密技术措施；
（二）存取、处理、传递国家秘密的办公自动化设备，必须采取保密技术措施，并经保密工作部门或者其授权的机构鉴定合格后方可使用；
（三）进行计算机信息网络国际联网的，必须采取保密技术措施，不得泄露国家秘密。
第七条 从事宣传报道和新闻出版的记者、编辑等工作人员不得将国家秘密编入公开发表的稿件或者其他信息载体中；对是否涉及国家秘密不明确的，应当经有关主管部门或者县级以上保密工作部门审查确定。
凡属于国家秘密的宣传资料等，应当严格按照制发单位规定的范围进行宣传，不得擅自扩大宣传范围。
第八条 涉及国家秘密的专项活动，主办单位应当制定专项保密方案并组织实施，报同级保密工作部门备案。
举办公开展览，不得涉及国家秘密；凡涉及国家秘密的展品，不得公开展出。
第九条 属于国家秘密的资料、物品、科技项目、技术诀窍、工艺流程、产品配方等，未经主管部门批准和保密工作部门同意，不得擅自公布或者对外提供；确需公布或者对外提供的，应当先征得该资料的主管部门同意，并按照密级管理权限报保密工作部门批准。
接受境外机构、团体和个人调查时，不得擅自提供国家秘密。
第十条 掌握属于国家秘密的科技项目、技术诀窍、工艺流程、产品配方等事项的人员，流动到不属于知悉范围的外国企业、外商投资企业以及其他企业、事业单位工作的，应当经原单位保密组织和同级保密工作部门审查批准，并与原单位签订保密协议，承担保密义务。
第十一条 在对外交往与合作中，需要向对方提供涉及国家秘密的资料时，由主办单位提出保密审查意见，按密级管理权限报保密工作部门审批。有审批权的保密工作部门应当在接到保密审查意见之日起10日内作出是否准予提供的批复；因特殊情况需要延长审批时间的，最长不得超
过30日。
第十二条 国家工作人员或者其他公民遇到以下情况时，应当采取相应措施：
（一）拾获属于国家秘密的文件、资料和物品时，应当及时送交所在机关、单位保密组织或者当地保密工作部门、公安机关、街道办事处、乡（镇）人民政府；
（二）发现他人出售、收购属于国家秘密的文件、资料和物品时，应当立即制止或者迅速报告当地公安机关、保密工作部门；
（三）发现他人夺取、骗取或者窃取属于国家秘密的文件、资料和物品时，应当立即报告或者将行为人送交公安机关或者国家安全机关处理。
有关单位收缴或者收到拾获的属于国家秘密的文件、资料和物品后，应当妥善保管，防止扩散，并及时移交当地保密工作部门处理。
第十三条 机关、单位工作人员违反规定泄露国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，有关机关、单位应当根据情节轻重和危害程度，给予行政处分。
保密工作部门对处分不当的泄密事件，有权向有关机关、单位提出重新处分的意见，该机关、单位应当依法重新作出处理。该机关、单位无正当理由，不依法处理的，保密工作部门可以提请其上级主管部门处理。
第十四条 确属国家秘密事项，不按规定确定、标明密级，造成泄密的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十五条 违反保密法规，非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密文件、资料和其他物品的，保密工作部门可以采取责令停止复制、停止使用或者扣留、查封等措施；有非法收入的，由保密工作部门没收其非法收入上交国库，并督促其采取措施防止国家秘密扩散。
取得国家秘密载体复制许可证件的复制单位违反规定泄露国家秘密的，保密工作部门可以吊销其《国家秘密载体复制许可证》。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 保密工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定具体应用的问题，由省保密工作部门负责解释。
第十九条 本规定自1997年1月1日起施行。



1996年9月25日
中国人民银行


中国人民银行公告〔2010〕第2号


中国人民银行发布的《汇兑结算会计核算手续》等61件规范性文件（附件1）自公告发布之日起废止，《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等61件规范性文件（附件2）自公告发布之日起失效。



附件：1.废止的规范性文件

2.失效的规范性文件





中国人民银行

二〇一〇年三月二十三日



附件1

废止的规范性文件

（共计61件）



一、汇兑结算会计核算手续（（74）银令字第2号）

二、关于严格禁止银行贷款给城乡集体和个体购买进口汽车的通知（(85)银发字第40号）

三、关于发行企业短期融资券有关问题的通知（（85）银发字第84号）

四、关于对银行金店进行整顿和加强管理有关问题的通知（银发〔1986〕243号）

五、关于开办住房存、贷款业务以及发行“有价房券”问题的通知（银发〔1986〕403号）

六、关于颁发《全国银行统一会计基本制度(试行本)》的通知（银发〔1987〕108号）

七、关于检查纠正发放“购货券”问题的通知（银发〔1987〕 181号）

八、关于依法加强人民银行行使国家保险管理机关职责的通知（银发〔1988〕74号）

九、关于印发《中国人民银行货币发行管理制度(试行)》、《全国银行出纳基本制度(试行)》的通知（银发〔1988〕79号）

十、关于设立证券公司或类似金融机构须经中国人民银行审批的通知（银发〔1988〕212号）

十一、关于发行企业短期融资券有关问题的通知（银发〔1989〕45号）

十二、关于发行企业短期融资券问题的补充通知（银发〔1989〕93号）

十三、关于专业银行报送会计报表问题的通知（银发〔1989〕345号）

十四、关于做好大型企业指令性计划销货的结算通知（银发〔1989〕366号）

十五、关于金融债券转让业务有关问题的通知

十六、关于中信实业银行签发跨系统银行汇票通过中国人民银行兑付的通知（银发〔1990〕32号）

十七、关于金融性公司撤并留有关问题的通知（银发〔1990〕84号）

十八、关于印发《工、农、中、建、交、中信银行划缴存款范围》的通知（银发〔1990〕191号）

十九、关于设立信誉评级委员会有关问题的通知（银发〔1990〕211号）

二十、关于增设“其他专项贷款”等会计科目的通知（银发〔1990〕298号）

二十一、关于整顿结算秩序严肃结算纪律的通知（银发〔1991〕32号）

二十二、关于印发《关于防诈骗、防盗窃切实保障资金安全的意见》的通知（银发〔1993〕17号）

二十三、关于建立新的信贷统计旬报制度的通知（银发〔1994〕106号）

二十四、关于进一步做好企事业单位基本存款账户管理的通知（银发〔1995〕247号）

二十五、关于进一步改进对国有大中型企业金融服务的通知（银传〔1996〕44号）

二十六、关于使用新版银行汇票和支票有关问题的通知（银传〔1996〕60号）

二十七、关于收缴非法印刷的货币放大样印刷品的通知（银发〔1996〕110号）

二十八、关于印发《金融对外宣传管理规定》的通知（银发〔1996〕208号）

二十九、关于取缔私人钱庄的通知（银发〔1996〕230号）

三十、关于印发《金融工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（银发〔1996〕307号）

三十一、关于印发《中国人民银行对农村信用合作社贷款管理暂行规定》的通知（银发〔1997〕17号）

三十二、关于进一步加强银行结算管理的通知（银发〔1997〕143号）

三十三、关于印发《关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定》的通知（银发〔1997〕167号）

三十四、关于印发《中国人民银行金融诈骗盗窃抢劫涉枪案件报告制度》的通知(银发〔1997〕281号)

三十五、关于加强银行卡品种管理的通知(银发〔1997〕361号)

三十六、关于防止利用银行卡进行资金传销活动的通知（银发〔1998〕107号）

三十七、关于批准外资银行加入全国同业拆借市场有关问题的通知（银发〔1998〕114号）

三十八、关于加大住房信贷投入，支持住房建设与消费的通知（银发〔1998〕169号）

三十九、关于颁布《中国金融集成电路(IC)卡规范(版本1.0)第3部分——终端规范》的通知（银发〔1998〕479号）

四十、关于印发《银行卡异地跨行业务资金清算规则》的通知（银发〔1998〕598号）

四十一、关于严格执行支付结算业务收费标准的通知（银发〔1999〕58号）

四十二、关于印发《银行信贷登记咨询制度实施意见》的通知（银发〔1999〕178号）

四十三、关于重新颁发银行行别、行号标识代码和规范客户账户的通知（银发〔1999〕406号）

四十四、中国人民银行关于贯彻《国务院办公厅转发人民银行关于企业逃废金融债务有关情况报告的通知》的通知（银发〔2001〕143号）

四十五、中国人民银行关于规范住房金融业务的通知（银发〔2001〕195号）

四十六、中国人民银行关于部分商业银行行内大额汇划款项转汇等事宜的通知（银发〔2001〕271号）

四十七、中国人民银行关于加强开办银行承兑汇票业务管理的通知（银发〔2001〕346号）

四十八、中国人民银行关于印发《银行磁条卡自动柜员机（ATM）应用规范》行业标准的通知（银发〔2001〕404号）

四十九、中国人民银行关于严格执行假币收缴程序防止盖章假币流入社会的通知（银发〔2002〕11号）

五十、中国人民银行关于中国建设银行行内大额款项汇划事宜的通知（银发〔2002〕59号）

五十一、中国人民银行关于印发《银行科技发展奖管理暂行办法》的通知（银发〔2002〕262号）

五十二、中国人民银行关于加强银行反洗钱工作的通知（银发〔2002〕351号）

五十三、中国人民银行关于办理银行汇票及银行承兑汇票业务有关问题的通知（银发〔2002〕364号）

五十四、中国人民银行关于调整部分商业银行缴存款范围的通知（银发〔2004〕74号）

五十五、中国人民银行关于调整部分商业银行缴存款范围的通知（银发〔2004〕129号）

五十六、中国人民银行关于调整部分银行缴存款范围的通知（银发〔2005〕59号）

五十七、中国人民银行关于印发《全国银行间债券市场债券远期交易主协议》的通知（银发〔2005〕140号）

五十八、中国人民银行关于调整建设银行和招商银行准备金存款范围的通知（银发〔2005〕185号）

五十九、中国人民银行关于调整建设银行准备金存款范围的通知（银发〔2005〕274号）

六十、中国人民银行关于调整中国农业银行财政存款和准备金存款范围的通知（银发〔2005〕404号）

六十一、中国人民银行关于调整存款类金融机构同业拆借期限相关事宜的通知（银发〔2006〕322号）



附件2

失效的规范性文件

（共计61件）



一、关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定（(81)银发字第80号）

二、关于安排好1982年机械行业技术改造贷款指标的通知 （(82)银发字第13号）

三、对企业单位的辅助账户存款给予计息的通知（(82)银发字第74号）

四、关于继续做好具有出口换汇价值的金银制品、稀币挑选工作的通知（(83)银发字第168号）

五、关于固定资产贷款按季结息后对存在问题处理办法的紧急通知（(85)银传字35号）

六、关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定的通知（(85)银发字第174号）

七、关于印发《中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法》的通知（(86)银发字第64号）

八、关于加强储蓄存款利率管理的通知（银发〔1986〕118号）

九、关于“三资”企业享受国营企业流动资金贷款同等待遇的通知（银发〔1986〕182号）

十、关于“文革”期间查抄金银及其制品清退问题的通知（银发〔1986〕228号）

十一、关于颁发《中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法》及账务处理规定的通知（银发〔1986〕372号）

十二、关于改进定活两便储蓄计息办法的通知（银发〔1986〕385号）

十三、关于外汇存贷款利率管理的规定（银发〔1987〕145号）

十四、关于在温州市进行利率改革试点工作的通知（银发〔1987〕170号）

十五、关于及时偿还和调整对外商业贷款债务的通知（银发〔1987〕177号）

十六、关于再次重申追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定的通知（银发〔1987〕200号）

十七、关于人民银行提取黄金收兑业务费用的通知（银发〔1987〕343号）

十八、关于一九八八年发行金融债券、发放特种贷款的规定（银发〔1988〕16号）

十九、关于基金会存款利率问题的通知（银发〔1988〕111号）

二十、关于压缩国库券库存、完善国库券转让市场有关问题的通知（银发〔1988〕401号）

二十一、关于下达一九八九年清仓挖潜任务的通知（银发〔1989〕90号）

二十二、贯彻《国务院关于当前产业政策若干要点决定》的通知（银发〔1989〕150号）

二十三、关于停办藏汇往来和西藏地区参加人民银行全国联行的通知（银发〔1989〕341号）

二十四、关于下发《全国范围清理拖欠方案实施细则》的通知(银传〔1990〕32号)

二十五、关于一九九〇年发行金融债券、发放特种贷款的规定（银发〔1990〕31号）

二十六、关于下达一九九〇年金银专项贷款计划的通知（银发〔1990〕49号）

二十七、关于下达一九九〇年企业清仓挖潜任务指标的通知（银发〔1990〕89号）

二十八、关于增加技改贷款收回再贷规模的通知（银发〔1990〕139号）

二十九、关于做好贷款限额调剂工作的通知（银发〔1990〕192号）

三十、关于加强对台商投资企业专项贷款管理的通知（银发〔1990〕300号）

三十一、关于在部分城市银行实行电子联行试运行的通知（银发〔1991〕43号）

三十二、关于一次性削价处理积压商品有关银行贷款及计息问题的通知（银发〔1991〕72号）

三十三、关于下达技术改造贷款规模的通知（银发〔1991〕176号）

三十四、关于调整金饰品用金配售价格的补充通知（银传〔1992〕21号）

三十五、关于调整一九九二年上半年贷款规模和开办特种存款的通知（银发〔1992〕120号）

三十六、关于颁布《邮政汇兑资金清算办法》的通知（银传〔1993〕20号）

三十七、关于实施《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》的通知（银发〔1993〕79号）

三十八、关于继续整顿结算秩序深化结算改革的通知（银发〔1994〕117号）

三十九、关于在煤炭、电力、冶金、化工和铁道行业推行商业汇票结算的通知（银发〔1994〕163号）

四十、关于加强金融机构备付金管理的通知（银发〔1995〕163号）

四十一、关于规范银行卡网络服务机构的通知（银发〔1995〕333号）

四十二、关于电子联行到县业务处理问题的通知（银发〔1996〕429号）

四十三、关于股票申购专户资金计息问题的通知（银传〔1997〕 43号）

四十四、关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知（银发〔1998〕150号）

四十五、关于试办国家扶贫基础工程试验项目贷款的通知（银发〔1998〕219号）

四十六、关于贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》的通知（银发〔1998〕 347号）

四十七、关于加强电子联行业务管理的通知（银发〔1998〕530号）

四十八、关于张贴《中国人民银行关于降低金融机构存、贷款利率的公告》的通知（银传〔1998〕37号）

四十九、关于《银行卡异地跨行业务资金清算规则》执行中意外透支处理规定的通知（银发〔1999〕84号）

五十、关于加强城市(区域)银行卡信息交换中心管理的通知（银发〔1999〕85号）

五十一、关于大力促进银行卡业务联合的通知（银发〔1999〕86号）

五十二、关于做好启用新版票据凭证宣传工作的通知 （银发〔1999〕155号）

五十三、关于改进和加强电子联行工作的通知（银发〔2000〕114号）

五十四、关于将县及县以下邮政储蓄以再贷款方式返还农村信用社使用的通知（银发〔2000〕244号）

五十五、中国人民银行关于做好当前金银管理工作的通知（银发〔2002〕2号）

五十六、中国人民银行关于邮政储蓄转存款业务有关问题的通知（银发〔2002〕21号）

五十七、中国人民银行关于改进和加强邮政汇兑资金清算管理的通知（银发〔2002〕25号）

五十八、中国人民银行关于2002年银行卡联网通用工作的意见（银发〔2002〕94号）

五十九、中国人民银行关于当前银行卡联网通用工作有关问题的通知（银发〔2002〕272号）

六十、中国人民银行关于2008北京奥运期间来华境外机构开立人民币临时存款账户有关问题的通知（银发〔2008〕58号）

六十一、中国人民银行关于印发《银行重要信息系统奥运应急协调预案》的通知（银发〔2008〕180号）