交通部公路司


关于进一步加强防控“非典”工作督查和落实有关措施的通知

交通部公路司
交公路发明电（2003）09号


北京市交通委员会、广东省交通厅：

　　近日我部陆续接到河南省一些地方的报告，反映在你省、市务工的民工乘坐的客车严重超载，甚至有乘坐货车返回家乡的情况。这些情况严重影响了人民群众的生命安全，并可能导致疫情向农村扩散，使全国防治“非典”工作形势更加严峻。国务院领导对此非常重视，专门作出重要批示，要求加强督查和落实措施。为认真落实国务院领导批示精神，防止疫情扩散，特提出如下要求：

　　一、要认真贯彻我部近期就防控“非典”工作发出的一系列通知要求，切实做到“交通不断、货流不断、人员不断、病源切断”。在保证省际客运班车按规定正常发车的前提下，车站要严格把好旅客进站关，司乘人员要认真把好旅客上车关，把“非典”病人或疑似病人堵在站外和车下。

　　二、各汽车运输企业和经营业户要严格执行我部有关道路旅客运输管理的规定，客运班车不得随意在汽车客运站外和途中上、下客，不得超载运行。交通主管部门要加大对道路运输经营者的监督检查力度，对违反规定的道路运输经营者，要按照有关规定从严处罚。

　　三、各汽车运输企业和经营业户要严格执行我部关于禁止货车载客的规定。交通主管部门在监督检查中，发现货车载客的，要立即制止，做好分流工作。对违反此项规定的，要通报公安交通管理部门按有关规定对其进行处罚。同时，对属于汽车运输企业的驾驶员，要通知所在企业对其从严处罚。

　　四、要进一步加强与公安、卫生等部门的通力合作，实现交通运输领域防控“非典”工作的动态管理与静态管理相结合，防控“非典”扩散与保证公路交通安全畅通相结合，切实做到督查到位，措施落实到位。请你委、厅将国务院领导同志的批示落实情况及时报部。
　　　　　　　　　　　　　　

　　　二OO三年四月三十日



山东省人民政府


山东省城镇集体所有制企业管理暂行规定
山东省政府



第一条 为保障城镇集体所有制经济的巩固和发展，加强城镇所有制企业的管理，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》及其他有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于全省城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业（以下简称城镇集体企业），乡村农民集体举办的企业除外。
第三条 发展城镇集体企业，应当遵循自愿组合、自筹资金、独立核算、自负盈亏、自主经营、民主管理、集体积累、自主支配、按劳分配、入股分红的原则。
第四条 各级人民政府和有关部门应积极关心和支持城镇集体企业的发展。
第五条 山东省第二轻工业厅为全省城镇集体企业的指导部门。各市（地）、县（市、区）人民政府应根据当地实际情况，确定城镇集体企业的指导部门。
各级城镇集体企业指导部门的主要任务是：加强对城镇集体企业的政策指导；协调当地城镇集体经济发展中的问题；组织有关方面对城镇集体企业执行国家法律、法规和政策的情况进行监督、检查。
第六条 各级人民政府的有关行业管理部门，应当依照法律、法规和政策的规定，加强对城镇集体企业的行业管理，指导企业制定发展规划，为企业的经营决策提供信息、咨询服务，维护企业的合法权益。
第七条 各级人民政府的其他有关部门，依法对城镇集体企业进行监督和提供服务。
第八条 城镇集体企业的财产所有权及其他合法权益受国家法律保护，不受侵犯。
第九条 城镇集体企业合并或兼并，资产应按城镇集体企业财务会计制度处理。城镇集体企业合并或兼并后未加入联合经济组织而又占用该联合经济组织资产的，应按下列方式之一处理：
（一）一次性退赔给该联合经济组织；
（二）一次性退赔确有困难的，与该联合经济组织签订资产退赔协议，并按银行流动资金贷款相应利率缴纳资产占用费；
（三）作为该联合经济组织的股金，参与企业分配。
城镇集体企业在合并或兼并中组成企业集团的，应按国家有关企业集团的规定执行。
第十条 自中共中央、国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》（中发〔1981〕42号）下达后，无偿划走、转移城镇集体企业资产的，应按下列方式之一处理：
（一）一次性退赔给资产所有者；
（二）一次性退赔确有困难的，与资产所有者签订退赔协议，并按银行流动资金贷款相应利率缴纳资产占用费；
（三）作为资产所有者的股金，参与企业分配。
第十一条 城镇集体企业通过兼并方式扶持停工、待工企业，纳税有困难的，应按国家有关规定给予适当照顾。
第十二条 城镇集体企业主动调整产品结构，转产、试产适销对路产品和承担安置城镇待业人员的，可享受国家和省规定的特殊优惠待遇。
第十三条 城镇集体企业的股金分红，应按照国家有关政策和企业章程规定办理。
职工股金分红应同企业盈亏挂钩。企业盈利，按股分红；企业亏损，在未弥补亏损之前，不得分红。
第十四条 城镇集体企业应按国家和省的规定提取职工养老、待业保险基金。
第十五条 各级城镇集体企业联合经济组织应实行民主管理，依照章程规定开展业务活动，接受成员企业的监督，并在原材料供应、资金融通、产品销售和科研、教育、咨询、福利等方面为成员企业提供有效服务。
第十六条 城镇集体企业申请加入和退出联合经济组织，应经联合经济组织审查和批准。
成员企业享有联合经济组织章程规定的各项权利，并承担相应的义务。
第十七条 本规定由山东省第二轻工业厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1992年8月10日