国务院


国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知
国务院


近两年来，部分地区根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，试行国有土地使用权有偿出让和转让，在合理、节约用地，吸引外资，促进经济发展等方面，起到了一定的作用。但是，各地在出让国有土地使用权的批准权限上也出现了一些混乱现象，
不利于土地管理。为此，现就出让国有土地使用权的批准权限问题通知如下：
一、政府对有偿出让国有土地使用权的批准权限，应与行政划拨国有土地使用权的批准权限相同，按照《中华人民共和国土地管理法》中关于国家建设用地批准权限的规定，出让国有土地使用权的批准权限为：耕地1000亩以上、其他土地2000亩以上的，由国务院批准；耕地3
亩以下、其土地10亩以下的，由县级人民政府批准；省辖市、自治州人民政府的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员会决定。
各地必须严格执行上述规定，对一次出让国有土地使用权的土地不得“化整为零”，变相扩大批准权限。
二、出让使用权的国有土地的用地指标，要纳入国家下达的地方年度建设用地计划，未经批准，不得突破。
三、本通知发布前已经出让使用权的国有土地，由各省、自治区、直辖市人民政府按照本通知的规定负责进行清理，凡与本通知规定不符的，必须重新办理批准手续，并报上一级土地管理部门备案。
四、各级人民政府对国有土地使用权出让工作要加强管理。对违反国家规定的，应依法处理。



1989年7月22日
能源部


能源部关于水电建设项目生产职工培训费统筹部分使用管理办法的通知
1992年3月4日，能源部

根据能源部、水利部能源水规［1991］375号文印发的《水利水电工程设计概（估）算编制的几点补充意见》中有关增加生产职工培训费标准的规定，现将增加的这部分费用使用管理办法通知如下：
（一）《水利水电工程设计概（估）算编制的几点补充意见》第4条规定：“生产职工培训费标准按11400元（1990年价格水平）计算，该费用50％由主管部门根据人员培训的需要统筹使用。”经研究决定这部分费用作为水电教育配套资金由部统筹安排使用。
（二）各电管局、电力局、建设单位（业主）应根据水电工程项目批准的概算，结合工程具体情况，在上报工程年度计划时，将该工程由部统筹安排的水电教育配套资金额同时上报，并在生产准备开始后的第一、二个年度4月底前，分两次交部经济调节司（帐号：247850012，开户行：建设银行总行）。
（三）各电管局、电力局，建设单位（业主）要严格按国家批准的水电工程年度计划如数安排水电教育配套资金，不得截留。
（四）部以教育司为主，经调司、综计司、电力司、水电开发司共同负责监督，检查水电教育配套资金的提取和缴拨，确定该项资金的使用方向，审定年度用款计划，协调解决使用中的有关问题；考核使用效果。
（五）水电教育配套资金主要用于为培养水电人才所需要的配套项目。
请各单位将执行中的情况和存在问题及时告部经调司。