甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第11号


　　《甘肃省实施〈失业保险条例〉办法》已经２０００年１１月８日省政府第９７次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　宋照肃
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月二十七日
　　　　　　　　　　 甘肃省实施《失业保险条例》办法



　　第一条　为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本省行政区域内的城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本办法的规定，缴纳失业保险费。
　　城镇企业事业单位失业人员依照本办法的规定，享受失业保险待遇。
　　本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。


　　第三条　省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。地（州、市）、县（市、区）人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
　　各级劳动保障行政部门设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称“社会保险经办机构”）具体承办失业保险工作。失业保险费由地方税务机关征收。


　　第四条　缴纳失业保险费比例：
　　（一）国有企业、城镇集体企业、事业单位、城镇私营企业及其他城镇企业按本单位全部职工工资总额的２％缴纳；
　　（二）港、澳、台商投资企业按非港、澳、台和非外国籍职工工资总额的２％缴纳；
　　（三）外商投资企业按中方职工工资总额的２％缴纳；
　　（四）职工个人按本人工资的１％缴纳。
　　城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
　　企业缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支；事业单位在事业费中列支；个人缴纳的失业保险费在计算纳税基数时扣除。


　　第五条　失业保险基金实行地（州、市）级统筹。


　　第六条　建立省级失业保险调剂金。
　　各地（州、市）以上年度征收的失业保险费的１０％，向省失业保险基金财政专户上解调剂金。
　　各地（州、市）失业保险基金不敷使用时，可向省社会保险经办机构申请调剂。经省社会保险经办机构提出意见，商财政部门同意后，从省失业保险调剂金中调剂一部分，其余部分由统筹地区财政予以补贴；省失业保险调剂金不敷使用时，由省财政给予补贴。


　　第七条　失业保险基金必须存入同级财政部门在国有商业银行开设的失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门和审计部门依法进行监督。


　　第八条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
　　（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；
　　（二）非因本人意愿中断就业的；
　　（三）办理失业登记，并有求职要求的。
　　失业人员在领取失业保险金期间，按规定同时享受其他失业保险待遇。


　　第九条　失业人员在领取失业保险期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
　　（一）重新就业；
　　（二）应征服兵役的；
　　（三）移居境外的；
　　（四）享受基本养老保险待遇的；
　　（五）被判刑收监执行或被劳动教养的；
　　（六）无正当理由。３次拒不接收当地人民政府指定的部门或者机构介绍工作的；
　　（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。


　　第十条　城镇企业事业单位应及时向失业人出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。
　　城镇企业事业单位的职工失业后，应在单位出具终止或者解除劳动合同关系证明之日起１５日内持其证明、《职工失业保险手册》、本人身份证和免冠照片，到社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算，逾期登记的，不补发失业保险金。
　　失业保险金按月发放。可由社会保险经办机构直接发放，也可由社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，到指定的银行领取失业保险金。


　　第十一条　失业人员失业前所在单位和本人按照规定连续缴费时间满１年不满２年的，发４个月失业保险金；连续缴费时间每增加１年，增发２个月失业保险金，最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过２４个月。


　　第十二条　失业保险金按全省最低工资一类区标准的６０％－８０％计发，具体标准由省劳动保障行政部门定期公布。


　　第十三条　失业人员在领取失业保险金期间每人每月１０元医疗补助金，包干使用，随失业保险金按月发放。患严重疾病需要住院治疗的，经社会保险经办机构同意，可按住院医疗费的７０％给予补助，但补助金额累计不超过本人应领取的失业保险金的总和。


　　第十四条　失业人员在领取失业保险金期间正常死亡的，一次性发给丧葬补助金１２００元，抚恤金８００元。对符合供养条件的直系亲属，以失业人员生前月领取失业保险金标准，按供养１人发４个月，供养２人发８个月，供养３人以上发１２月的规定一次性发给生活困难补助费。


　　第十五条　失业人员在一次失业期间，可免费参加一次由劳动保障行政部门指定的职业培训机构组织的职业培训；可免费参加由劳动保障行政部门指定的职业介绍机构组织的职业介绍活动。
　　职业培训机构按培训每名失业人员不超过３００元、职业介绍机构按介绍每名失业人员不超过５０元的标准，分别持培训的失业人员名单、结业证、《职工失业保险手册》和介绍失业人员实现再就业的人员名单、与用人单位签定的劳动合同书、《职工失业保险手册》等资料，向社会保险经办机构申请补贴。


　　第十六条　城镇企业事业单位招用的农民合同制工人连续工作满１年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可向社会保险经办机构申请一次性生活补助。领取补助金期限为：连续工作满１年不满２年的，发２个月生活补助；满２年不满３年的，发３个月生活补助；满３年不满４年的，发４个月生活补助；满４年不满５年的，发５个月生活补助；满５年以上的，发６个月生活补助。补助标准按失业保险金标准计发。


　　第十七条　失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。


　　第十八条　各级社会保险经办机构所需经费列入预算，由同级财政拨付。


　　第十九条　违反本办法规定的，由劳动保障行政部门或地方税务机构按照《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《甘肃省社会保险费征缴违章处罚暂行办法》的有关规定予以处罚。


　　第二十条　本办法实施中的具体应用问题，由省劳动保障行政部门负责解释。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。１９９５年７月２１日省人民政府发布的《国有企业职工待业保险暂行办法》同时作废。


国务院国有资产监督管理委员会


中央企业“博士服务团”成员管理办法

发布时间 : 2008年03月06日　　　　


　　第一章 总则

　　第一条 为加强和改进在中央企业选派中青年博士参加中央组织部、共青团中央“博士服务团”的工作，确保 “博士服务团”成员完成“了解国情、服务地方、积累经验、增长才干”的任务，为中央企业培养高素质的“复合型”人才队伍，根据中央组织部、共青团中央有关文件精神并结合实际，制定本办法。

　　第二条 国资委党委组织部负责在中央企业中选派博士参加中央组织部、共青团中央“博士服务团”工作，国资委企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局协助做好相关工作。

　　第三条 中央企业组织人事部门负责本企业“博士服务团”成员的选派与管理工作。

　　第四条 根据中央组织部、共青团中央有关规定，接收“博士服务团”成员的地区有关单位负责落实服务锻炼岗位、日常管理、配合派出单位进行考核及办理延期和留任等工作。

　　第二章 选派条件及程序

　　第五条 选派条件

　　（一）基本条件：政治素质好、工作能力强、有吃苦和奉献精神、有发展潜力和培养前途、有专业特长和组织管理能力、身体健康的企业经营管理人才和专业技术人才。

　　（二）具体条件：

　　1.获得博士学位，有2年以上工作经历；

　　2.年龄在45周岁以下；

　　3.一般应有副高级以上专业技术职务或在企业中担任相当于党政机关副处级以上职务。

　　 第六条 选派程序

　　（一）国资委党委组织部每年根据中央组织部要求，将名额分配至中央企业。

　　（二）中央企业组织人事部门根据选派条件，经企业党委（党组）研究同意，推荐本企业人选，同时填写《“博士服务团”成员推荐表》，报国资委党委组织部。

　　（三）国资委党委组织部将人选报国资委领导同意后，报中央组织部人才工作局，由中央组织部人才工作局确定服务锻炼岗位。

　　第三章 服务锻炼的时间、地区、岗位及待遇

　　第七条 “博士服务团”成员服务锻炼时间原则上为1年。

　　第八条 “博士服务团”成员主要派往重庆、内蒙古、广西、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等西部地区省（区、市）和江西省、新疆生产建设兵团，中国井冈山干部学院、中国延安干部学院及吉林省延边朝鲜族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州服务锻炼。

　　第九条 “博士服务团”成员一般挂职担任市（州）、县（市、区）和省（区、市）直部门、企事业单位党政副职或助理，不占领导职数。

　　第十条 “博士服务团”成员的待遇
　
　　（一）服务锻炼期间，“博士服务团”成员在原单位的职务予以保留，其职务升迁、专业技术职务评聘、工资福利待遇等不受影响。

　　（二）服务锻炼期间，政治、生活等待遇，按接收单位有关规定执行。

　　（三）到西藏、新疆地区服务锻炼的人员，其工资福利待遇，参照援藏、援疆干部的有关规定执行。

　　（四）服务锻炼期间因公出差费用由接收单位负责。

　　（五）根据中央组织部、共青团中央有关规定，派出企业负责报销“博士服务团”成员往返服务锻炼单位交通费及其配偶探亲的往返交通费各1次。

　　（六）根据中央组织部、共青团中央有关规定，服务锻炼期间，派出企业应根据“博士服务团”成员所到地区的不同类别，给予每月不低于500元的生活补助。

　　第四章 管理与职责

　　第十一条 “博士服务团”成员服务锻炼期间由派出企业和接收单位共同管理。国资委党委组织部主要负责组织协调工作；派出企业和接收单位共同负责具体管理工作；日常管理工作以接收单位为主。

　　第十二条 “博士服务团”成员服务锻炼期满后，原则上按期返回原单位。确因工作需要延长服务锻炼时间一年及以上和留任，由接收单位在本人同意的基础上，向省（区、市）委组织部提出申请，征得派出企业及国资委党委组织部同意后，办理相关手续，报中央组织部人才工作局备案。

　　第十三条 国资委党委组织部职责

　　（一）负责“博士服务团”成员的选派、资格审查和组织协调工作。

　　（二）加强联系沟通，及时了解“博士服务团”成员的工作生活情况，协调解决服务锻炼期间的有关重要问题。

　　（三）实地考察服务锻炼期间“博士服务团”成员的工作、生活和学习情况。

　　（四）协调、安排“博士服务团”成员服务锻炼期满后的考核工作。

　　（五）负责“博士服务团”成员挂职期满后延期、留任等相关工作。

　　（六）跟踪了解“博士服务团”成员回原单位后工作情况。

　　第十四条 派出企业职责

　　（一）把好选人关，切实保证选派人员的质量。严格按照选派条件选人，选派出政治素质高、业务能力强、发展潜力大的人才到西部地区服务锻炼，支持西部地区发展，贯彻落实中央西部大开发战略。

　　（二）建立联系人制度，明确有关人员负责“博士服务团”成员的具体管理工作。

　　（三）及时了解掌握“博士服务团”成员的思想、工作、生活情况，帮助解决实际问题。

　　（四）根据本企业的特点和优势，对“博士服务团”成员工作上给予大力支持，发挥派出人员的桥梁和纽带作用。

　　（五）“博士服务团”成员服务锻炼期满，按照干部管理权限，会同当地组织部门对其进行考核，写出考核材料，存入本人档案。

　　（六）妥善安排“博士服务团”成员服务锻炼期满回企业后的工作，对在服务锻炼期间表现优秀、成绩突出的人员，可提拔使用。

　　第十五条 “博士服务团”成员职责

　　（一）按照中央组织部、共青团中央“了解国情、服务地方、积累经验、增长才干”的要求， 坚持理论联系实际，将自己掌握的知识与当地经济建设和社会发展相结合，为促进西部地区的经济、社会发展和科技进步以及中央企业的改革发展作出应有贡献。在西部地区特别是艰苦环境里学习、锻炼，增长才干，努力成为高素质的“复合型”人才。

　　（二）服从大局，严格遵守组织纪律和接收单位的各项规章制度。　
　
　　（三）谦虚谨慎、努力学习，高标准、严要求，树立“博士服务团”成员的良好形象，维护中央企业的声誉。

　　（四）服务锻炼期满，认真总结思想、工作和学习情况，形成个人总结，主动配合派出企业、接收单位做好考核工作。

　　第五章 附则

　　第十六条 本办法由国资委党委组织部负责解释。

　　第十七条 本办法自公布之日起执行。