甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第20号

甘肃省石油天然气管道设施保护办法(试行)

　　《甘肃省石油天然气管道设施保护办法（试行）》已经2004年8月19日省人民政府第51次常务会议讨论通过，现予公布。自2004年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月三十日

　第一条为了加强石油天然气管道设施的保护，根据《石油天然气管道保护条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本省境内石油(包括原油、成品油)天然气管道设施的保护。
法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条省人民政府主管经济运行的部门负责全省石油天然气管道设施保护的监督管理工作。
市(州)、县(市、区)人民政府主管经济运行的部门或指定的部门对本行政区域内石油天然气管道设施保护实施监督管理。
　　县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，依法对本行政区域内石油天然气管道设施保护实施监督管理。
　　乡(镇)人民政府对本行政区域内石油天然气管道设施实施具体保护。
　　第四条石油天然气管道设施所在地各级人民政府应当依照有关规定履行下列职责：
　　（一）实行石油天然气管道设施保护管理责任制，明确各级领导和有关人员的责任；
　　（二）组织有关部门认真宣传有关法律、法规、规章及石油天然气管道设施保护的有关知识；
　　（三）采取有效措施，确定保护范围，保障石油天然气管道设施的安全，妥善处理石油天然气管道设施安全事故；
　　（四）组织政府部门按照职责分工对重点区域、重点地段采取有效防范措施，严格管理，严密监控；
　　（五）组织有关部门查处侵占、破坏、盗窃、哄抢石油天然气管道设施和管道输送的石油、天然气以及占压输油气管道、在输油气管道附近挖砂取土等其他危害石油天然气管道设施安全的行为；
　　（六）负责协调解决有关石油天然气管道设施巡查、维修和事故抢修的临时用地、用工及道路畅通等事项；
　　（七）负责组织制定石油天然气设施重大事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级政府备案；
　　（八）组织救助石油天然气设施事故，并按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查、上报。
　　第五条任何单位和个人发现破坏石油天然气管道设施或者在石油天然气管道上打孔、锯口盗窃管道输送的石油天然气，或故意制造原油污染的行为，应当及时向所在地公安机关报案。
　　第六条石油天然气管道设施运营企业应当合理规划、设计管道线路，管道规划、设计应与其他永久性、有安全防护要求设施的规划进行衔接，严格按照国家石油天然气管道设施工程建设质量标准科学施工，严格执行管道运输技术操作规程和安全规章制度。石油天然气管道设施敷设应绕开环境敏感点和有消防危险的控制范围。
　　第七条石油天然气管道设施运营企业应当在下列地点设置永久性安全警示牌：
　　（一）管道线路穿越的人口密集地段和人员活动频繁的地区；
　　（二）车辆、机械频繁穿越管道线路的地段；
　　（三）易遭车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段；
　　（四）河流的穿跨越地段；
　　（五）大型水利工程、重要供水管道设施穿越的地段；
　　（六）自然保护区、水源保护区、生态功能区穿越地段。
　　在重点地段、路口及管道经过的村镇应当设立保护管道的宣传牌或警示标志。
　　第八条石油天然气管道设施运营企业应依法委托有资质的安全评价机构定期对石油天然气管道设施进行安全评价，并将评价报告报所在地市、州安全生产监督管理部门备案。
　　第九条石油天然气管道设施运营企业应当加强对石油天然气管道设施的日常巡护，及时维修保养。
　　第十条石油天然气管道设施运营企业可以将石油天然气管道设施委托所在地的有关单位或者人员负责保护，签订委托保护书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保护书抄送乡(镇)人民政府和县人民政府主管石油天然气管道设施保护的主管部门备案。
　　石油天然气管道设施保护人员如有变化应当办理交接手续，重新签订责任书。
　　第十一条受委托保护石油天然气管道设施的单位和个人应当按照所签协议的要求经常察看石油天然气管道设施状况；发现石油天然气管道设施损毁时应及时报告，并保护现场。
　　第十二条任何单位和个人未经批准不得随意拆除、拆迁符合规划的石油天然气管道设施，不得在石油天然气管道设施保护范围内修建各类建(构)筑物、挖砂取土、打井、排放腐蚀性物质和种植深根作物。
　　废旧金属回收站(点)严禁收购石油天然气管道设施的物品。
　　第十三条石油天然气管道设施事故造成土地、植被、河流污染以及财产损失的，石油天然气管道设施运营企业应当根据国家有关规定，及时清除污染并予以赔偿。
　　因盗窃、人为损坏造成的损失，由责任人负责赔偿；责任人暂未查明、损失严重的，可由当地政府和石油天然气管道设施运营企业协商垫付，查明后由责任人负责赔偿。石油天然气管道设施运营企业因管道维修、巡查事故所造成的污染和损失，石油天然气管道设施运营企业应当负责恢复和赔偿。
　　第十四条违反本办法第十二条第一款规定，由石油天然气设施保护主管部门责令限期改正，并可对个人处以2000元以下的罚款，对单位可处以3万元以下的罚款。
　　违反本办法第十二条第二款规定，由所在地公安机关依法予以处罚。
　　第十五条违反本办法的其他行为，由有关部门依照国家有关规定予以处罚。
　　第十六条本办法自2004年10月1日起施行。
　
　　甘肃省人民政府办公厅２００4年8月30日印发

　　共印７００份

二○○四年八月三十日


国家电力公司


供电所规范化服务规定

　　为加强供电所行风建设，提高供电所服务水平，明确供电所规范服务内容，特制定本规定。

　　第一条 建设文明整洁的工作场所

　　1.供电所要有明显的名称标志，所内服务场所和工作处所标示齐全。

　　2.所内划定卫生责任区、明确卫生责任人、建立卫生责任制。

　　3.保持环境卫生。不随地吐痰，不乱扔烟头、杂物，养成良好的卫生习惯。

　　4.室内办公设施摆放整齐，各种资料编序保存，工具、备品入库保管并做到整齐有序、便于取用。

　　5.为接待客户配置的座椅、饮水器具等要有固定的位置并保持清洁卫生。

　　第二条 倡导文明礼貌的服务行为

　　1.工作人员着装整洁。

　　2.接待客户要礼貌热情，语言、举止文明，耐心解答客户提出的问题。

　　3.上门为客户服务，工作人员要主动出示证件，尊重客户的风俗和习惯。

　　4.遵守劳动纪律，禁止酒后工作。

　　第三条 公布有关的规章制度、公开办事程序。

　　1.接待客户的场所实悬挂电价及务项收费的标准和原电力部颁发的“严禁以电谋私的若干规定”等。

　　2.应向客户公开业扩报装流程、办理用电的程序等。

　　3.备有电力法规、办理用电业务须知、用电服务指南、安全用电等资料供客户查询。

　　4.有条件的地方可设立客户用电住处查询系统。

　　第四条 加强电费管理、严格执行电价政策

　　1.县供电企业要统一制定方便客户、利用管理的电费收缴制度，对供电所的财务管理严格执行“收支两条线”的办法，严禁供电所截留、挪用电费。

　　2.电费票据应统一印制并推行微机开票，票据内容应明确反映出电量、电价、电费。

　　3.严格执行电价政策，杜绝电费收缴中的“人情电、关系电、权力电”和搭车收费的现象。

　　4.做到电量、电价、电费公开并按村或台区张榜公布，张榜公布率达到100%。

　　第五条 建立事故抢修制度

　　1.要有完善的事故抢修措施，设有专人值班，有条件的要设立报修电话。

　　2.接到故障报告，抢修人员要及时赶到现场，在符合有关规程的情况下，一般事故处理不超过24小时。

　　3.对危及人身或主设备安全的隐患、故障和事故，应立即组织检修、处理。

　　4.对可能发生的洪水、地震、火灾、风雾灾害等要有处置预案，提高防灾减灾能力。

　　5.对供电线路、配电台区等要建立定期巡视制度，做到防患于未然，确保所辖区内的供电可靠性指标。

　　6.计划检修停电，要提前通知客户；事故检修停电，要及时通知客户；突发性故障停电，客户查询时应做好耐心解释。

　　第六条 推选供电社会服务承诺制度

　　1.实行供电社会服务承诺制，强化行风建设工作。

　　2.向社会公开承诺的内容、标准，并做到切实可行、有诺必践。

　　3.承诺的内容要不断充实，把供电社会服务承诺同加强内部管理相结合，建立完善的奖惩机制。

　　第七条 建立健全监督机制

　　1.县供电企业要设立统一的举报、投诉电话，并设立举报箱，在村或配电台区明显标示。

　　2.聘请社会监督员，定期召开行风建设座谈会。多方面听取意见和建议，实行民主评议行风。建立客户接待制度和走访客户制度。

　　3.建立信息反馈机制，对客户的来信、来访和投诉等应在规定的期限内答复、处理，并将受理情况记录在案。

　　第八条 加强培训，提高人员素质

　　1.加强对供电所人员的技术培训和职业道德教育，提高人员素质。

　　2.建立完善的培训制度，实行上网培训、定期培训、全员培训等。

　　第九条 采用先进技术，提高科学管理水平

　　1.有计划、有步骤地建立供电所计算机管理系统，为客户提供优质高效的服务。

　　2.有条件的地主，逐步推行远程抄表、抄表器抄表等先进方法，方便客户、提高工作效率。

　　3.对设备台账、客户档案，电能计量表计的轮校等实施动态管理，对负荷的需求与预测、线损的分析与管理等实行计算机管理。

　　第十条 开展便民服务活动

　　1.设立咨询台、所长接待日等，方便客户查询，解答客户用电报时、电价电费等问题。

　　2.根据用电的特点，利用集日、节日等集中宣传安全用电、依法用电、节约用电的常识。通过电视台、广播台、学校等加强宣传，提高用电的安全水平。

　　3.主动上门为烈军属、残疾人和孤寡老人服务，为其排忧解难。