中国 塔吉克斯坦共和国


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于进一步发展两国睦邻友好和互利合作关系的联合声明


　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫莫诺夫于一九九九年八月十一日至十四日对中华人民共和国进行了友好访问。

　　在访问期间举行的高层会见与会谈中，双方讨论了进一步发展中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国各领域合作关系及共同感兴趣的国际和地区问题。

　　中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国（以下简称?双方?）

　　强调推动两国睦邻友好合作关系的进一步发展符合两国的根本利益；

　　认为两国解决历史遗留边界问题取得的显著进展具有重要意义；

　　重申恪守一九九三年三月九日《关于中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国相互关系基本原则的联合声明》和一九九六年九月十六日《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明》的各项内容；

　　声明如下：

　　一、双方对两国建交以来在政治、经济、文化、科技、教育等领域互利合作的发展感到满意，并决心恪守和平共处五项原则，保持和发展长期稳定的睦邻友好、互利合作关系。

　　二、双方对此次两国元首签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的协定》给予高度评价，并同意以有关目前中塔国界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让精神，就尚未协商一致地段的边界线走向问题继续进行谈判，以尽早圆满解决。

　　双方同意，在边界问题彻底解决前维持边界现状。

　　三、双方将充分利用地缘优势扩大和深化经贸合作，进一步发展两国间，包括边境地区间、省州间多种形式的经贸合作，鼓励和支持两国公司和企业建立直接联系。两国政府将为此创造更为良好的条件。

　　双方将加强两国政府间经贸混委会协调经贸合作的作用，切实有效地落实已签署的双边经贸协议，及时解决经贸合作中出现的问题。

　　四、双方将进一步发展运输领域的合作，采取必要措施，相互为客货运输提供便利，相信双方签署的汽车运输协定将有助于实现上述目的。

　　双方将探讨共同修建库里亚布??阔勒买公路个别路段或该路辅助设施的可能性。

　　五、双方重申反对任何形式的民族分裂主义、宗教极端主义以及国际恐怖主义，不允许任何组织和势力在本国境内从事针对另一方的分裂活动。双方将在打击有组织犯罪、偷运武器等跨国犯罪行为方面加强合作。

　　六、双方将继续打击本地区日益频繁的毒品非法种植、生产和贩运活动。为此，双方将在国际和地区范围内进行合作，并相信两国就此问题签署的双边文件将有助于实现上述目的。

　　七、中华人民共和国重申，将继续支持塔吉克斯坦共和国及其领导人为维护国家独立与主权、维护国内稳定和实现民族和解所做的努力。

　　塔吉克斯坦共和国对澳门即将回归中国表示欢迎，支持中华人民共和国领导人致力于国家统一的政治努力，重申中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。塔吉克斯坦政府反对制造?两个中国?或?一中一台?的图谋，确认不和台湾建立任何形式的官方关系和进行任何形式的官方往来。

　　八、双方对上海和莫斯科协定参加国元首比什凯克会晤表示欢迎，认为该会晤是协定参加国为加强在欧亚地区的相互信任与理解所采取的又一共同步骤。

　　九、双方对阿富汗武装对抗升级表示关切，强调?6+2?成员国的努力具有重要意义，主张为和平解决阿富汗冲突而继续努力。

　　十、双方主张，在国际事务中应信守相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政及通过友好协商解决相互分歧与争端的原则；反对在国际关系中动辄使用武力或以武力相威胁；维护联合国在处理国际及地区事务中的权威作用。

　　双方愿意在国际事务中加强磋商与合作，为建立公正合理的国际政治经济新秩序而共同努力。

　　十一、塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫莫诺夫邀请中华人民共和国主席江泽民对塔吉克斯坦进行正式友好访问。江泽民主席对此表示感谢并接受邀请。访问时间将通过外交途径商定。


　
　　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　塔吉克斯坦共和国
　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　江　泽　民　　　　　　　　　　　　　　　　　　 阿·阿卡耶夫


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月十三日于大连
湖北省襄樊市人民政府办公室


襄樊政办发〔2004〕26号

市人民政府办公室转发市国土资源局关于贯彻落实《地质灾害防治条例》实施意见的通知

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

市国土资源局《关于贯彻落实〈地质灾害防治条例〉的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。


二00四年四月一日



关于贯彻落实《地质灾害防治条例》的实施意见


（市国土资源局2004年3月31日）



为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，以下简称《条例》），做到有计划、有准备地防御地质灾害，最大限度地避免和减少地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全,根据省人民政府《关于贯彻落实<地质灾害防治条例>的通知》精神，提出以下实施意见。


一、提高认识，增强做好地质灾害防治工作的紧迫感


地质灾害防治是关系人民群众生命和财产安全的大事。我市属地质灾害Ⅲ级极易发区，地质灾害点多面广。现已查出地质灾害点和地质灾害隐患点269处，其中特大级地质灾害点4个，重大级8个，较大级86个，一般级171个，受威胁人数16711人，已造成直接经济损失1289.932万元。而且，每年都有新的地质灾害发生，并呈明显增加之势，对人民生命和财产安全构成了严重威胁，直接影响到我市经济和社会的发展。近几年来，各级政府和有关部门在防治地质灾害方面虽然做了大量工作，但仍存在一些亟待解决的问题。一是地质灾害防治基础工作薄弱，监测网络不尽完善，防治规划和年度防治方案编制不规范；二是在经济建设活动中，一些单位忽视地质灾害预防工作，导致工程建设等人为活动引发的地质灾害经常发生；三是突发性地质灾害应急机制尚未建立，地质灾害险情和灾情报告渠道不畅、应急反应不快、应急准备不足；四是有关部门的责任和有关单位的权利与义务不够明确；五是地质灾害防治投入机制尚不完善，防治资金不足等。因此，地质灾害防治工作任重而道远，依法治理地质灾害势在必行。


各级政府和有关部门要充分认识地质灾害防治工作的复杂性、长期性和艰巨性，按照《条例》的规定采取切实有效措施，把地质灾害防治工作抓紧抓好。要加大对《条例》的宣传力度，利用广播、电视台、报纸等新闻媒体，结合“4.22世界地球日”等活动，采取多种形式，对广大人民群众广泛进行宣传教育。同时，要加强对地质灾害区域内人民群众的培训工作，普及地质灾害防治基本知识，使地质灾害防治知识家喻户晓，人人皆知，不断增强广大群众的防灾意识和自救互救能力。


二、加强领导，保证地质灾害防治工作顺利开展


做好地质灾害防治工作，是各级政府和有关部门的重要职责。各地、各有关部门要把地质灾害防治工作纳入重要议事日程，实行主要领导负总责的“横到边，纵到底”的责任制度，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全应急救援机制，以应对突发地质灾害的危害。建立以政府分管领导为指挥长、有关部门负责人为成员的地质灾害应急指挥系统和抢险救灾指挥机构，统一指挥和组织突发地质灾害的应急调查和抢险救灾工作。要进一步完善投入机制，加大对地质灾害点监测、新发地质灾害应急调查处置和自然因素造成的地质灾害治理所需经费的投入力。